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Le tableau de suivi public

Chapitre 59Terminé : Le tableau des engagements publics exécutés

12,616 mots · Mike Seiler · Owen Sound, Ontario

Dans ce chapitre

• 59.1 Objet
• 59.2 Registre des engagements
• 59.3 Registre dès le début
• 59.4 Formulation originale
• 59.5 Source
• 59.6 La promesse électorale et l'engagement municipal sont différents
• 59.7 Le maire ne peut pas unilatéralement achever le travail du conseil
• 59.8 Le langage de l'achèvement doit correspondre à l'autorité
• 59.9 Si la promesse était l'issue
• 59.10 Étiquette d'autorité
• 59.11 Aucune inflation de la compétence
• 59.12 Corriger le dossier dès le début
• 59.13 Engagement révisé
• 59.14 Révision exige une explication
• 59.15 Ne pas effacer l'original
• 59.16 Identifiant d'engagement
• 59.17 Aucun réindexation pour cacher l'échec
• 59.18 Engagement parent
• 59.19 Sous-engagement
• 59.20 Achevement du parent
• 59.21 Portée
• 59.22 Définition de l'achèvement
• 59.23 Exemple
• 59.24 Résultat au-delà de la réalisation
• 59.25 La réalisation et le succès sont différents
• 59.26 Inachevé et utile sont aussi différents
• 59.27 Catégories de réalisation
• 59.28 Réalisé est réservé
• 59.29 Opérationnel
• 59.30 Exemple
• 59.31 Projet réalisé
• 59.32 Programme en cours
• 59.33 Engagement relatif à une politique
• 59.34 Engagement relatif à une étude
• 59.35 Étude comme moyen
• 59.36 Engagement relatif à une consultation
• 59.37 Résultat d'une consultation
• 59.38 Engagement relatif à un essai
• 59.39 Mise en œuvre n'est pas l'achèvement
• 59.40 Approbation n'est pas l'achèvement
• 59.41 Financement n'est pas l'achèvement
• 59.42 Appel d'offres n'est pas l'achèvement
• 59.43 Démarrage des travaux n'est pas l'achèvement
• 59.44 Cérémonie de mise en service
• 59.45 Achèvement substantiel
• 59.46 Mise en service
• 59,47 Utilisation publique
• 59,48 Liste des défauts
• 59,49 Garantie
• 59,50 Date de mise en service
• 59,51 Date cible initiale
• 59,52 Date cible révisée
• 59,53 Ne remplacez pas la date initiale
• 59,54 Écart au calendrier
• 59,55 Contexte du calendrier
• 59,56 Catégories de retard
• 59,57 Un retard n'est pas automatiquement un échec
• 59,58 Un retard caché est un échec
• 59,59 Ligne directrice des engagements
• 59,60 Ligne directrice des coûts
• 59,61 Ne pas inventer un budget ancien
• 59.62 Budget approuvé
• 59.63 Coût final
• 59.64 Coût final prévisionnel
• 59.65 Écart de coûts
• 59.66 Modification de l'étendue
• 59.67 Étendue initiale
• 59.68 Étendue finale
• 59.69 Étendue ajoutée
• 59.70 Étendue retirée
• 59.71 Étendue reportée
• 59.72 Étendue réduite pour rester dans le budget
• 59.73 Étendue élargie par le conseil
• 59.74 Succès malgré une augmentation des coûts
• 59.75 Échec malgré la conformité budgétaire
• 59.76 Clôture financière
• 59.77 Clôture provisoire
• 59.78 Clôture financière finale
• 59.79 Résultat public
• 59.80 Livrable versus résultat
• 59.81 État d'avancement du livrable
• 59.82 Résultat qui peut prendre plus de temps
• 59.83 Ne pas laisser un projet ouvert éternellement
• 59.84 Date d'examen du résultat
• 59.85 Exemple
• 59.86 Ne pas prétendre à un résultat immédiat
• 59.87 Ne pas prétendre à un résultat permanent à partir d'une augmentation temporaire
• 59.88 Indicateurs de résultats
• 59.89 Références croisées
• 59.90 Ne pas créer des indicateurs de résultats redondants
• 59.91 Preuve
• 59.92 Types de preuves
• 59.93 Communiqué de presse n'est pas une preuve primaire
• 59.94 Photo n'est pas une preuve
• 59.95 Déclaration du maire n'est pas une preuve
• 59.96 Confirmation du personnel
• 59.97 Certification professionnelle
• 59.98 Vérification du trésorier
• 59.99 Vérification du greffier
• 59.100 Responsable du département
• 59.101 Audit indépendant
• 59.102 Vérification des résidents
• 59.103 Niveau de vérification
• 59.104 Lien vers la preuve
• 59.105 Preuve sensible
• 59.106 Revue d'achèvement
• 59.107 Autorité de complétude
• 59.108 Vérification centrale
• 59.109 Le maire ne doit pas évaluer son propre travail
• 59.110 Le conseil n'a pas besoin de voter sur chaque statut
• 59.111 Statut contesté
• 59.112 Défi des résidents
• 59.113 Le défi n'implique pas automatiquement une correction
• 59.114 Journal des corrections
• 59.115 Statut historique
• 59.116 Aucune dégradation silencieuse
• 59.117 Retour en arrière sur la complétude
• 59.118 Si la promesse exige une opération d'une année
• 59.119 Période minimale d'opération
• 59.120 Engagement de lancement d'un service
• 59.121 Succès d'un service continu
• 59.122 Fin d'un programme
• 59.123 Échec d'un pilote
• 59.124 Décision d’arrêter peut être un succès
• 59.125 Ne pas craindre « Arrêté »
• 59.126 Arrêté et Échoué sont différents
• 59.127 Échec
• 59.128 Non poursuivi
• 59.129 Supplacé
• 59.130 Supplacé exige la traçabilité
• 59.131 Différé
• 59.132 Différé n’est pas achevé
• 59.133 Bloqué
• 59.134 Bloqué n’est pas achevé
• 59.135 Achevement de l’action de plaidoyer
• 59.136 Résultat du plaidoyer
• 59.137 Demande soumise
• 59.138 Demande approuvée
• 59.139 Livraison externe
• 59.140 Dépendance intergouvernementale
• 59.141 Aucune dépendance inattendue
• 59.142 Révision juridique précoce
• 59.143 La révision juridique n'est pas une excuse pour l'inaction
• 59.144 Barrière juridique
• 59.145 Dépendance du conseil
• 59.146 Ne pas considérer cela comme accompli
• 59.147 La démocratie signifie parfois perdre des votes
• 59.148 Ne pas accuser le conseil de tout
• 59.149 Engagement spécifique au maire
• 59.150 Engagement du conseil
• 59.151 Engagement administratif
• 59.152 Propriété partagée
• 59.153 Champ de propriétaire public
• 59.154 Le propriétaire n'est pas la personne à blâmer
• 59.155 Changement de propriétaire
• 59.156 L'institution détient l'engagement
• 59.157 Classes d'engagements
• 59.158 Engagement transversal aux catégories
• 59.159 Engagement non à dupliquer
• 59.160 Initiative versus engagement
• 59.161 Règle de granularité
• 59.162 Exemple de surévaluation
• 59.163 Sous-tâches utiles
• 59.164 Inflation inverse
• 59.165 Révision de la définition des engagements
• 59.166 Plateforme électorale originale
• 59.167 Plan d'affaires municipal
• 59.168 Ajouts du conseil
• 59.169 Engagements non inclus dans la campagne
• 59.170 Ne pas prétendre que chaque succès du conseil était une promesse électorale
• 59.171 Crédit
• 59.172 Aucun crédit au maire seul
• 59.173 Rapport sur la campagne
• 59.174 Reconnaissance du personnel
• 59.175 Reconnaissance des partenaires
• 59.176 Contribution des résidents
• 59.177 Aucun crédit forcé
• 59.178 Compte de livraison
• 59.179 Éviter une seule pourcentage seul
• 59.180 Taux de livraison
• 59.181 Éligibles à la livraison
• 59.182 Séparer les engagements continus
• 59.183 Livraison pondérée
• 59.184 Problème de pondération égale
• 59.185 Mais la pondération monétaire induit aussi en erreur
• 59.186 Meilleure approche
• 59.187 Engagement majeur
• Tableau des engagements majeurs 59.188
• Engagement mineur 59.189
• 59.190 Ne pas cacher un échec majeur parmi des succès mineurs
• 59.191 Importance matérielle
• 59.192 Importance pour le public
• 59.193 Confiance dans l'achèvement
• 59.194 Aucun achèvement sans preuve
• 59.195 Date de vérification
• 59.196 Vérificateur
• 59.197 Vérification indépendante
• 59.198 Auditeur
• 59.199 Ingénieur
• 59.200 Avocat
• 59.201 Citoyen
• 59.202 Aucun vérificateur unique pour tout
• 59.203 Déclaration d'achèvement
• 59.204 Exemple de structure
• 59.205 Résumé pour le public
• 59.206 Annexe technique
• 59.207 Le coût doit correspondre aux finances
• 59.208 Justification des coûts
• 59.209 Coût brut
• 59.210 Coût net de la municipalité
• 59.211 Financement externe
• 59.212 Don
• 59.213 Dette
• 59.214 Réserves
• 59.215 Coût d'exploitation
• 59.216 Le coût de réalisation n'est pas le coût sur l'ensemble du cycle de vie
• 59.217 Coût d'exploitation à long terme
• 59.218 Coût de remplacement à long terme
• 59.219 Réalisation financée par subvention
• 59.220 Aucune réalisation gratuite
• 59.221 Revendication d'avantage
• 59.222 Utiliser des indicateurs réels
• 59.223 Prévision
• 59.224 Avantage modélisé
• 59.225 Avantage observé
• 59.226 Aucune conversion de la prévision à la réalité
• 59.227 Satisfaction publique
• 59.228 Utilisation
• 59.229 Résultat financier
• 59.230 Résultat du service
• 59.231 Résultat environnemental
• 59.232 Achèvement sans résultat
• 59.233 Achèvement avec dépassement des résultats
• 59.234 Achèvement avec données insuffisantes
• 59.235 Étiquettes honnêtes
• 59.236 Achèvement partiel
• 59.237 L'achèvement partiel n'est pas un pourcentage estimé
• 59.238 Construction physique
• 59.239 Partiel basé sur les jalons
• 59.240 Partiel basé sur la portée
• 59.241 Aucun « presque terminé » sans détails
• 59.242 Partiellement achevé à la fin du mandat
• 59.243 Dossier de transfert
• 59.244 Nouveau choix du conseil
• 59.245 Ne pas lier politiquement le successeur
• 59.246 Éviter la précipitation des contrats avant les élections
• 59.247 Restrainte en année électorale
• 59.248 Délais d'acquisition
• 59.249 Délais d'immobilisation
• 59.250 Délai de subvention
• 59.251 Urgence
• 59.252 Urgence politique ordinaire
• 59.253 Achèvement proche des élections
• 59.254 Aucun ruban en avance
• 59.255 Aucune ouverture temporaire
• 59.256 Ouverture douce
• 59.257 Opération d'essai
• 59.258 Opération complète
• 59.259 Date limite des données
• 59.260 Engagements achevés après la date limite
• 59.261 Aucune datation anticipée
• 59.262 Travaux futurs
• 59.263 « Substantiellement livré »
• 59.264 Langage politique
• 59.265 Financement assuré
• 59.266 Partenariat assuré
• 59.267 Créé
• 59.268 Lancé
• 59.269 Implémenté
• 59.270 Terminé
• 59.271 Intégrité de la source de l'engagement
• 59.272 Exemple
• 59.273 Conservation des qualificatifs
• 59.274 Qualificatif géographique
• 59.275 Qualificatif financier
• 59.276 Qualificatif temporel
• 59.277 Qualificatif d'autorité
• 59.278 « Étude »
• 59.279 « Explorer »
• 59.280 « Considérer »
• 59.281 « Construire »
• 59.282 Le verbe a de l'importance
• 59.283 Dictionnaire du langage des promesses
• 59,284 Explorer
• 59,285 Étudier
• 59,286 Essai pilote
• 59,287 Approuver
• 59,288 Financer
• 59,289 Construire
• 59,290 Lancer
• 59,291 Exploiter
• 59,292 Terminer
• 59,293 Langage des résultats
• 59,294 Réduire
• 59,295 Améliorer
• 59,296 Augmenter
• 59,297 Éliminer
• 59,298 Garantir
• 59,299 « Faire d'Owen Sound le numéro un »
• 59.300 Engagement qualitatif
• 59.301 Engagement de conduite
• 59.302 Engagements continus de gouvernance
• 59.303 Statut continu
• 59.304 Ne pas considérer l'éthique comme accomplie
• 59.305 La transparence est continue
• 59.306 La confidentialité est continue
• 59.307 L'accessibilité est continue
• 59.308 L'entretien est continu
• 59.309 Le bulletin de notation terminé doit séparer
• 59.310 Tableau des engagements limités
• 59.311 Tableau des normes continues
• 59.312 Tableau des grands projets
• Tableau des résultats 59.313
• Tableau des engagements modifiés 59.314
• Tableau des engagements bloqués 5:315
• Tableau des engagements arrêtés 59.316
• Résumé de l’achèvement 59.317
• Feux de signalisation 59.318
• 59.319 État avant couleur
• 59.320 Aucun vert pour l’approbation
• 59.321 Aucun rouge pour l’arrêt responsable
• 59.322 Arrêt responsable
• 59,323 Échoué
• 59,324 Liste de vérification de vérification de complétude
• 59,325 Aucune modification politique de la vérification technique
• 59,326 Protection du personnel
• 59,327 Aucune représaille
• 59,328 Indépendance de l'auditeur
• 59,329 Indépendance professionnelle
• 59,330 Réclamation du contractant
• 59,331 Réclamation du consultant
• 59,332 Mise en production du fournisseur
• 59,333 Complétude du logiciel
• 59,334 « Transformation numérique terminée »
• 59.335 Transfert de données
• 59.336 Retrait du système ancien
• 59.337 Fonctionnement parallèle
• 59.338 Sortie du fournisseur
• 59.339 Achèvement des infrastructures
• 59.340 Travaux routiers
• 59.341 Programme de réparation des nids-de-poule
• 59.342 Étude sur les ponts
• 59.343 Construction de ponts
• 59.344 Projet pilote en centre-ville
• 59.345 Place publique
• 59.346 Service d'aide à l'habitation
• 59.347 Construction de logements
• 59.348 Logements facilités
• 59.349 Logements approuvés
• 59.350 Logements construits
• 59.351 Soutien aux entreprises
• 59.352 Achetez local
• 59.353 Récompense de 1 cent
• 59.354 RealMap
• 59.355 Transition des panneaux
• 59.356 Réversibilité responsable
• 59.357 Personnes âgées
• 59.358 Jeunesse
• 59.359 Accessibilité
• 59.360 Confidentialité
• 59.361 Environnement
• 59.362 Partenariat
• 59.363 Satisfaction
• 59.364 Finances
• 59.365 Dividende d'efficacité
• 59.366 Impôt
• 59.367 Sécurité
• 59.368 Finalisation dépendant du verbe d'origine
• 59.369 Version source de la promesse
• 59.370 Plateforme électorale finale
• 59.371 Plan d'affaires post-électoral
• 59.372 Plan d'affaires approuvé par le conseil
• 59.373 Journal des révisions publiques
• 59.374 Nouvelle information
• 59.375 Changer d'avis n'est pas automatiquement un échec
• 59.376 Mais modifier la note est différent
• 59.377 Promesse tenue par une méthode différente
• 59.378 Changement matériel de méthode
• 59.379 Promesse tenue à moindre coût
• 59.380 Promesse tenue à coût plus élevé
• 59.381 Promesse partiellement tenue
• 59.382 Promesse abandonnée
• 59.383 Promesse prouvée inutile
• 59.384 Promesse prouvée illégale
• 59.385 Promesse prouvée en dehors des pouvoirs
• 59.386 Erreur électorale
• 59.387 Correction honnête
• 59.389 « Impossible de terminer »
• 59.389 Catégories de motifs
• 59.390 Tous les motifs ne sont pas égaux
• 59.391 Obstacle externe inévitable
• 59.392 Mauvais planification
• 59.393 Augmentation des coûts
• 59.394 Éviter les accusations
• 59.395 Échec causé par la ville
• 59.396 Cause partagée
• 59.397 Leçons apprises
• 59.398 La leçon n'est pas un prétexte
• 59.399 Exemple
• 59.400 Apprentissage organisationnel
• 59.401 Revue de la qualité des promesses
• 59.402 Promesse insuffisante
• 59.403 Meilleures promesses futures
• 59.404 Éducation publique
• 59.405 Qualité des motions du conseil
• 59.406 Motion d'action
• 59.407 Aucune motion ouverte permanente
• 59.408 Registre des orientations du conseil
• 59.409 Rapports du personnel
• 59.410 Délai administratif
• 59.411 Orientation longue ouverte
• 59.412 Annulation
• 59.413 Résolution publique
• 59.414 Promesses budgétaires
• 59.415 Report budgétaire d'immobilisations
• 59.416 Le report budgétaire n'est pas l'achèvement
• 59.417 Budget non utilisé
• 59.418 Sous-budget
• 59,419 Au-delà du budget
• 59,420 Échéance d'utilisation des subventions
• 59,421 L'utilisation des fonds n'est pas l'issue
• 59,422 Achèvement et flux de trésorerie
• 59,423 Achèvement des contrats
• 59,424 Avantage public
• 59,425 Audit des promesses
• 59,426 Annuel, pas seulement l'année électorale
• 59,427 Questions d'audit annuel
• 59,428 Publier les manquements chaque année
• 59,429 Année un
• 59,430 Année deux
• 59,431 Année trois
• 59,432 Année quatre
• 59,433 Aucune découverte en année quatre
• 59,434 Liste publique figée
• 59,435 Nouveaux engagements ultérieurs
• 59,436 Aucune création rétrospective de promesse
• 59.437 Aucune suppression de promesse
• 59.438 Aucun débordement de tâches mineures
• 59.439 Gouvernance des engagements
• 59.440 Journal de modifications public
• 59.441 Disputes sur la réalisation
• 59.442 Débat public
• 59.443 Test de lecture indépendante
• 59.444 Si non
• 59.445 Langage clair
• 59.446 Meilleur
• 59.447 Notes sur la réalisation
• 59.448 Source technique
• 59.449 Tableau de bord public
• 59.450 Recherche
• 59.451 Aucun compte requis
• 59.452 Accessibilité
• 59.453 Mobile
• 59.454 Imprimable
• 59.455 Données ouvertes
• 59.456 Historique des versions
• 59.457 API
• 59.458 Indépendance technologique
• 59.459 Site web de campagne
• 59.460 Aucune modification des données officielles par la campagne
• 59.461 Communications officielles
• 59.462 Interprétation politique
• 59.463 Fiche de suivi des réalisations et élections
• 59.464 Mêmes règles
• 59.465 Aucune redéfinition de « Terminé » en quatrième année
• 59.466 Aucune réinitialisation en quatrième année
• 59.467 Aucune réduction du périmètre en quatrième année
• 59.468 Aucun regroupement en quatrième année
• 59.469 Aucun fractionnement en quatrième année
• 59.470 Aucune promesse future dans la liste des réalisations
• 59.471 Rapport d'échéance électorale
• 59.472 Après l'échéance
• 59.473 Aucune gelation des données pour cacher les problèmes
• 59.474 Accès de l'auditeur
• 59.475 Documents publics
• 59.476 Confidentialité
• 59.477 Confidentialité des marchés publics
• 59.478 Transparence
• 59.479 Demande juridique
• 59.480 Sécurité
• 59.481 Personnel
• 59.482 Responsabilité institutionnelle
• 59.483 Partenaire communautaire
• 59.484 Désaccord
• 59.485 Aucune attaque publique
• 59.486 Revue indépendante de l'achèvement
• 59.487 Équipe de revue
• 59.488 Poste politique
• 59.489 Projet public
• 59.490 Fenêtre de correction
• 59.491 Fenêtre de négociation non autorisée
• 59.492 Publication finale
• 59.493 Résumé des engagements achevés
• 59.494 Résumé des engagements partiellement achevés
• 59.495 Résumé des engagements arrêtés
• 59.496 Résumé des engagements bloqués
• 59.497 Résumé des engagements non poursuivis
• 59.498 Résumé des normes en cours
• 59.499 Résumé des grands engagements
• 59.500 Aucun choix sélectif des « 20 premiers »
• 59.501 Audit de réalisation sur quatre ans
• 59,502 Nommer l'engagement achevé le plus important
• 59,503 Nommer l'engagement achevé le plus coûteux
• 59,504 Nommer la réalisation la plus importante achevée sous le budget
• 59,505 Nommer la réalisation la plus importante achevée au-delà du budget
• 59,506 Nommer l'engagement achevé le plus en retard
• 59,507 Nommer un engagement en retard où l'attente était la bonne décision
• 59,508 Nommer un engagement achevé par une méthode meilleure que prévu initialement
• 59,509 Nommer un engagement où la portée a été réduite
• 59,510 Nommer un engagement où la portée s'est élargie
• 59,511 Nommer un projet achevé dont les résultats ont été inférieurs aux attentes
• 59,512 Nommer un projet achevé dont les résultats ont dépassé les attentes
• 59,513 Nommer un pilote achevé puis arrêté
• 59,514 Nommer un pilote qui a mérité une expansion
• 59,515 Nommer un engagement de campagne rejeté par le conseil
• 59,516 Nommer un engagement bloqué par un autre gouvernement
• 59,517 Nommer un engagement qui était en dehors de l'autorité de la ville
• 59,518 Nommer un engagement révisé après des preuves plus solides
• 59,519 Nommer un engagement abandonné parce que le coût n'en valait pas la peine
• 59,520 Nommer un engagement qui aurait dû être mieux formulé au départ
• 59,521 Nommer l'engagement le plus important restant incomplet
• 59,522 Nommer la plus grande charge financière liée à un engagement incomplet
• 59,523 Nommer le transfert le plus important au prochain conseil
• 59,524 Test de promesse
• 59,525 Test d'autorité
• 59,526 Test de portée
• 59,527 Test de date
• 59,528 Test de coût
• 59,529 Test de changement de portée
• 59,530 Test de preuve
• 59,531 Test opérationnel
• 59,532 Test de résultat
• 59,533 Test d'attribution
• 59,534 Test de financement
• 59.535 Test d'intégrité
• 59.536 Test d'intégrité inverse
• 59.537 Test du résident
• 59.538 Test du personnel
• 59.539 Test financier
• 59.540 Test technique
• 59.541 Test juridique
• 59.542 Test de confidentialité
• 59.543 Test d'accessibilité
• 59.544 Test de partenariat
• 59.545 Test élection
• 59.546 Test institutionnel
• 59.547 À quoi ressemble le succès
• 59,548 Ce que ressemble l'échec
• 59,549 L'engagement du tableau de points achevé

Le gouvernement utilise régulièrement le mot :

accompli

trop facilement.

Une étude peut être accomplie.

Une demande de subvention peut être accomplie.

Une consultation peut être accomplie.

Un achat peut être accompli.

Une politique peut être approuvée.

Un projet pilote peut être lancé.

Un ruban peut être coupé.

Un site Web peut être mis en ligne.

Aucun de ces faits ne signifie nécessairement :

que l'engagement public initial a été accompli.

Si l'engagement était :

réparer le pont

alors :

accomplir une étude d'ingénierie

n'est pas la même chose.

Si l'engagement était :

créer un processus d'autorisation plus rapide

alors :

embaucher un consultant

n'est pas l'accomplissement.

Si l'engagement était :

réduire un problème récurrent dans un service

alors :

lancer une nouvelle application de signalement

n'est pas l'accomplissement, sauf si le problème s'améliore effectivement.

Le principe central est :

Un engagement n'est accompli que lorsque la chose promise a effectivement été livrée dans l'étendue raisonnablement comprise au moment de la promesse.

Un deuxième principe est tout aussi important :

Conserver l'engagement initial.

Ne pas réécrire l'engagement quatre ans plus tard pour que ce qui s'est produit puisse être considéré comme :

• un succès.

Et un troisième principe :

L'accomplissement devrait être compréhensible de manière indépendante.

Un résident devrait pouvoir voir :

Qu'a-t-on promis ?

Quand ?

Par qui ?

Sous quelle autorité ?

Qu'a-t-on effectivement approuvé au conseil ?

Qu'a-t-on livré au personnel ?

À quel coût ?

Quels changements ont eu lieu par rapport à l'étendue initiale ?

Quelle preuve montre qu'il est accompli ?

Est-ce que le résultat public promis fonctionne effectivement ?

C'est le « Scorecard de l'accomplissement ».

59.1Objet

Le Scorecard de l'accomplissement devrait répondre aux questions suivantes :

Quels engagements le maire, le conseil ou la ville ont-ils formellement pris ?

Lesquels étaient des engagements de campagne ?

Lesquels sont devenus des engagements approuvés par le conseil ?

Lesquels étaient des engagements administratifs ?

Lesquels étaient hors de l'autorité municipale ?

Lesquels ont été accomplis ?

Lesquels ont été partiellement accomplis ?

Lesquels ont été lancés mais pas terminés ?

Lesquels ont été approuvés mais pas mis en œuvre ?

Lesquels ont été arrêtés ?

Lesquelles ont été remplacées ?

Lesquelles dépendaient d'un autre gouvernement ?

Lesquelles ont coûté plus que prévu ?

Lesquelles ont coûté moins ?

Lesquelles ont changé d'étendue ?

Lesquelles ont produit le résultat promis ?

Lesquelles ont produit quelque chose d'utile mais différent ?

Lesquelles n'étaient plus dignes d'être achevées ?

Lesquelles restent ouvertes à la fin du mandat ?

Ces questions sont plus importantes que :

Combien de réalisations pouvons-nous intégrer dans un tract électoral ?

59.2Registre des engagements

La base devrait être publique :

Registre des engagements.

59.3Registre dès le début

Construisez-le à partir de :

• Première année.

Ne le reconstruisez pas à partir de :

• Quatrième année.

59.4Formulation originale

Chaque engagement matériel devrait conserver :

• formulation originale.

59.5Source

Enregistrez d'où il provient.

Possible :

Plateforme électorale

Motion du conseil

Budget

Plan stratégique

Rapport du personnel

Accord public

Accord intergouvernemental

Exigence législative

Norme de service opérationnel

59.6La promesse électorale et l'engagement municipal sont différents

Un candidat peut promettre de :

• faire campagne ;
• proposer ;
• demander au conseil ;
• étudier ;
• mettre en œuvre un essai ;
• modifier ;

autre chose.

Après l'élection, le conseil peut :

• approuver ;
• modifier ;
• rejeter.

Suivez les deux.

59.7Le maire ne peut pas unilatéralement achever le travail du conseil

Là où l'approbation du conseil est requise :

La responsabilité du maire peut être :

• présenter ;
• faire campagne ;
• organiser ;
• voter ;
• diriger dans les limites de l'autorité légale.

59.8Le langage de l'achèvement doit correspondre à l'autorité

Si la promesse électorale était :

J'aurai demandé au conseil d'examiner X

alors présenter X pour une réelle considération peut achever la promesse électorale.

Il ne signifie pas :

• X lui-même a été achevé.

59.9Si la promesse était l'issue

Si la promesse était :

Nous construirons X

alors :

• demander au conseil municipal ;

n'est pas suffisant.

59.10Étiquette d'autorité

Chaque engagement devrait identifier :

Compétence du maire

Compétence du conseil municipal

Compétence administrative

Compétence du comté

Compétence de l'Ontario

Compétence fédérale

Compétence partagée

Dépendance privée / communautaire

59.11Aucune inflation de la compétence

Ne prétendez pas qu'un engagement est achevé parce que :

• la ville a demandé à un autre gouvernement ;

alors que la promesse initiale présentait comme si la ville contrôlait le résultat final.

59.12Corriger le dossier dès le début

Si une promesse électorale a mal interprété la compétence :

Dites-le.

59.13Engagement révisé

Un engagement peut être révisé publiquement après un examen juridique ou financier.

59.14Révision exige une explication

Publiez :

Engagement original

Ce qui a changé

Pourquoi

Qui a approuvé le changement

Nouvel engagement

59.15Ne pas effacer l'original

Conservez-le toujours.

59.16Identifiant d'engagement

Donnez à chaque engagement important :

• un identifiant stable.

Exemple :

OS-2027-014

Le numéro est administratif uniquement.

59.17Aucun réindexation pour cacher l'échec

Ne supprimez pas un identifiant d'engagement ancien et ne créez pas un nouveau simplement pour réinitialiser :

• statut ;
• échéance.

59.18Engagement parent

Les grands engagements peuvent contenir :

• des sous-engagements.

59.19Sous-engagement

Pratique pour les programmes complexes.

59.20Achevement du parent

Un engagement parent n'est pas achevé simplement parce que :

• une sous-tâche facile ;

est terminée.

59.21Portée

Chaque engagement devrait définir :

• ce que signifie l'achèvement.

59.22Définition de l'achèvement

Lorsque possible, définissez-la avant la mise en œuvre.

59.23Exemple

Engagement :

Lancer un bureau pour les entreprises naissantes.

La réalisation pourrait exiger :

• une voie d'entrée publique ;
• du personnel formé ;
• un standard de service ;
• un lancement opérationnel ;
• des renseignements de contact publiés.

59.24Résultat au-delà de la réalisation

Mesurer séparément :

• si cela fonctionne.

59.25La réalisation et le succès sont différents

Un projet peut être :

• réalisé ;
• insuccès.

59.26Inachevé et utile sont aussi différents

Un projet peut être :

• inachevé ;
• néanmoins utile.

Rapportez honnêtement.

59.27Catégories de réalisation

Chaque engagement devrait utiliser un statut stable.

Recommandé :

Pas commencé

Planification

Approuvé

Financé

En cours de livraison

Essai

Opérationnel

Réalisé

Partiellement réalisé

Bloqué

Décalé

Remplacé

Arrêté

Non poursuivi

59.28Réalisé est réservé

Ne pas utiliser :

Réalisé

comme étiquette positive par défaut.

59.29Opérationnel

Certains engagements créent des services continus.

Pour ceux-ci :

Opérationnel

peut être plus précis que :

Réalisé.

59.30Exemple

Un service permanent d'accès Internet sans fil pourrait être :

• opérationnel.

Le travail de :

• maintenir ;
• financer ;
• protéger ;

poursuit.

59.31Projet réalisé

Une reconstruction de trottoir peut effectivement être :

• réalisée.

59.32Programme en cours

Un programme pour les jeunes ne peut tout simplement pas être :

• achevé ;

s'il doit se poursuivre chaque année.

59.33Engagement relatif à une politique

Une politique peut être :

• adoptée.

Mais si la promesse comprenait :

• la mise en œuvre ;

l'adoption seule n'est pas suffisante.

59.34Engagement relatif à une étude

Si l'engagement était vraiment :

compléter une étude

alors une étude achevée peut légitimement être :

• complète.

59.35Étude comme moyen

Si l'étude n'était qu'une étape vers :

• la construction ;
• le changement ;

quelque chose :

Ne considérez pas la promesse plus vaste comme complétée.

59.36Engagement relatif à une consultation

Une consultation peut être achevée si la promesse était :

consulter les résidents avant la décision.

59.37Résultat d'une consultation

Montrez quand même :

• comment les commentaires ont influencé la décision.

59.38Engagement relatif à un essai

Si la promesse était :

mettre en œuvre un essai d'une année et présenter un rapport sur les résultats

alors l'achèvement exige :

• essai en cours ;
• données recueillies ;
• rapport final ;
• décision.

59.39Mise en œuvre n'est pas l'achèvement

La mise en œuvre d'un essai est :

• la mise en œuvre.

59.40Approbation n'est pas l'achèvement

L'approbation du conseil est :

• l'approbation.

59.41Financement n'est pas l'achèvement

Les fonds alloués sont :

• le financement.

59.42Appel d'offres n'est pas l'achèvement

L'attribution d'un contrat est :

• une étape du processus d'approvisionnement.

59.43Démarrage des travaux n'est pas l'achèvement

Le début des travaux de construction est :

• le début des travaux.

59.44Cérémonie de mise en service

Ne signifie pas nécessairement l'achèvement.

59.45Achèvement substantiel

Un terme du contrat de construction peut avoir un sens formel.

N'envisagez pas de le traduire de façon légère par :

l'engagement complet envers le public

si des travaux restent à faire.

59.46Mise en service

Pour certains systèmes :

L'achèvement exige :

• des tests ;
• mise en service;
• acceptation.

59,47 Utilisation publique

Pour les installations publiques :

Si les résidents ne peuvent pas encore s'en servir :

Ne l'appeliez pas entièrement complété simplement parce que les équipes de construction ont quitté.

59,48 Liste des défauts

Les défauts non résolus devraient demeurer visibles.

59,49 Garantie

Le travail de garantie n'empêche pas nécessairement la mise en service du projet.

Mais les défauts majeurs non résolus pourraient.

Utilisez votre jugement.

59,50 Date de mise en service

Enregistrez la date réelle.

59,51 Date cible initiale

Conservez-la.

59,52 Date cible révisée

Conservez-la également.

59,53 Ne remplacez pas la date initiale

Affichez les deux.

59,54 Écart au calendrier

Possible :

Écart de mise en service = Date réelle de mise en service - Date cible initiale

Utilisez des jours ou des mois selon l'ampleur du projet.

59,55 Contexte du calendrier

Expliquez les causes des retards.

59,56 Catégories de retard

Possibles :

Décision municipale

Achat

Conception

Entrepreneur

Conditions météorologiques

Réglementaire

Service public

Partenaire

Fonds

Juridique

Condition inconnue

Changement d'étendue

59,57 Un retard n'est pas automatiquement un échec

Certains retards évitent :

• des gaspilles;
• des travaux non sécuritaires;
• des achat inadéquats.

59,58 Un retard caché est un échec

Ne déplacez pas silencieusement la date.

59,59 Ligne directrice des engagements

Chaque engagement important devrait comporter :

• l'étendue initiale;
• l'estimation de coûts initiale, si disponible;
• la date cible initiale.

59,60 Ligne directrice des coûts

Où aucune estimation crédible initiale n'existait :

Indiquez :

Aucune estimation de coûts fiable à la phase d'engagement.

59,61 Ne pas inventer un budget ancien

Ne reconstituez pas un faux :

• budget initial;

après la mise en service.

59.62Budget approuvé

Enregistrement.

59.63Coût final

Enregistrement lorsqu'il est connu.

59.64Coût final prévisionnel

Tant que l'ouvrage est en cours :

Afficher.

59.65Écart de coûts

Possible :

Écart de coûts (%) = (Coût final - Budget approuvé de base) ÷ Budget approuvé de base × 100

59.66Modification de l'étendue

La comparaison des coûts est peu pertinente si :

• l'étendue a changé.

59.67Étendue initiale

Préserver.

59.68Étendue finale

Préserver.

59.69Étendue ajoutée

Identifier.

59.70Étendue retirée

Identifier.

59.71Étendue reportée

Identifier.

59.72Étendue réduite pour rester dans le budget

Ne pas affirmer ensuite :

achevé dans le budget

sans préciser que l'étendue initiale a été réduite.

59.73Étendue élargie par le conseil

Un coût plus élevé peut être justifié.

Expliquer.

59.74Succès malgré une augmentation des coûts

Possible.

Un projet peut dépasser le budget et être néanmoins :

• décision correcte.

59.75Échec malgré la conformité budgétaire

Possible.

Un projet peut s'achever sous budget mais :

• échouer dans son objectif.

59.76Clôture financière

Un projet n'est pas entièrement clôturé d'un point de vue financier avant que :

• les factures importantes ;
• les demandes ;
• les retenues ;
• les recouvrements ;

soient réglés, le cas échéant.

59.77Clôture provisoire

Utiliser si la clôture financière est encore en cours.

59.78Clôture financière finale

Enregistrer ultérieurement.

59.79Résultat public

Chaque engagement devrait identifier son objectif :

• résultat public.

59.80Livrable versus résultat

Exemple :

Livrable :

• construire un sentier de 2 km.

Résultat :

• une connexion sécuritaire continue.

Les deux sont importants.

59.81État d'avancement du livrable

Peut être vérifié objectivement.

59.82Résultat qui peut prendre plus de temps

Certains résultats nécessitent :

• mois ;
• années ;

de données d'exploitation.

59.83Ne pas laisser un projet ouvert éternellement

Utiliser des statuts séparés :

Projet terminé

et

Évaluation du résultat en attente

59.84Date d'examen du résultat

Définir.

59.85Exemple

Travaux routiers terminés :

• septembre.

État et résultat de réparation répétée examinés :

• saisons suivantes.

59.86Ne pas prétendre à un résultat immédiat

Ne pas prétendre :

quartier central revitalisé

le jour même de l'installation du mobilier.

59.87Ne pas prétendre à un résultat permanent à partir d'une augmentation temporaire

Un week-end d'ouverture n'est pas :

• une réussite à long terme.

59.88Indicateurs de résultats

Devraient provenir de la section appropriée des tableaux de suivi.

59.89Références croisées

Exemples :

• Finances de la section 44.
• Services de la section 46.
• Infrastructure de la section 47.
• Quartier central de la section 48.
• Habitation de la section 49.
• Affaires de la section 50.
• Sécurité de la section 51.
• Loisirs de la section 52.
• Jeunesse de la section 53.
• Accessibilité de la section 54.
• Confidentialité de la section 55.
• Environnement de la section 56.
• Partenariats de la section 57.
• Satisfaction de la section 58.

59.90Ne pas créer des indicateurs de résultats redondants

Utiliser le résultat existant du tableau de suivi.

59.91Preuve

Chaque engagement matériel terminé devrait avoir :

• une preuve.

59.92Types de preuves

Possibles :

• Arrêté du conseil municipal ;
• actif terminé ;
• clôture du projet ;
• dossier de service ;
• contrat terminé ;
• politique publiée ;
• tableau d'exploitation ;
• dossier financier ;
• vérification indépendante ;
• confirmation du partenaire.

59.93Communiqué de presse n'est pas une preuve primaire

Une annonce municipale peut communiquer l'achèvement.

Elle ne devrait pas être la seule preuve.

59.94Photo n'est pas une preuve

Utilisable pour :

• illustration.

Pas suffisant.

59.95Déclaration du maire n'est pas une preuve

Non.

59.96Confirmation du personnel

Peut être une preuve opérationnelle valide.

59.97Certification professionnelle

Pour les travaux techniques :

Utiliser une validation qualifiée là où cela est requis.

59.98Vérification du trésorier

Pour les allégations financières :

Utiliser la direction financière.

59.99Vérification du greffier

Pour :

• décisions;
• règlements;
• dossiers officiels.

59.100Responsable du département

Pour la mise en œuvre des services :

Le département responsable vérifie.

59.101Audit indépendant

Pas requis pour chaque engagement.

Utiliser pour :

• importants;
• contestés;
• à haut risque;

allégations.

59.102Vérification des résidents

Les résidents peuvent souvent voir :

• l'installation ouverte;
• le trottoir construit.

Mais la perception publique ne remplace pas la certification professionnelle là où cela est requis.

59.103Niveau de vérification

Possibles :

Administratif

Financier

Technique

Juridique

Indépendant

Observables publiquement

Utiliser les catégories pertinentes.

59.104Lien vers la preuve

La carte des indicateurs publics devrait indiquer :

• la documentation source;

lorsque pertinent.

59.105Preuve sensible

Certaines preuves d'achèvement peuvent inclure :

• confidentiel;
• sécurité;
• personnel;

information.

Publier un résumé suffisant non sensible.

59.106Revue d'achèvement

Avant de marquer un engagement majeur comme achevé :

Demander :

A-t-on terminé la livraison initiale?

Est-elle opérationnelle, si nécessaire?

A-t-on modifié matériellement la portée?

Est-on complet de l'approbation juridique requise?

A-t-on enregistré ou clairement étiqueté le coût final?

Y a-t-il des preuves?

Est-on mesurable publiquement?

59.107Autorité de complétude

Le ministère responsable devrait proposer l'état.

59.108Vérification centrale

Une fonction centrale de tableau de bord devrait vérifier la cohérence.

59.109Le maire ne doit pas évaluer son propre travail

Le maire ne devrait pas décider unilatéralement:

promesse complétée.

59.110Le conseil n'a pas besoin de voter sur chaque statut

La vérification administrative courante peut être gérée professionnellement.

59.111Statut contesté

Si une contestation légitime existe:

Publier:

Statut contesté

avec explication.

59.112Défi des résidents

Permettre aux résidents d'identifier:

• une classification possible;
• une promesse manquante.

59.113Le défi n'implique pas automatiquement une correction

Examiner les preuves.

59.114Journal des corrections

Si le statut était erroné:

Corriger publiquement.

59.115Statut historique

Préserver les classifications antérieures utiles.

59.116Aucune dégradation silencieuse

Si quelque chose a été marqué comme:

• complet;

et est plus tard incomplet:

Corriger explicitement.

59.117Retour en arrière sur la complétude

Possible.

Exemple:

Un système lancé et qui échoue plus tard avant la période d'opération promis.

59.118Si la promesse exige une opération d'une année

Ne pas marquer comme complet après:

• une semaine.

59.119Période minimale d'opération

Définir si nécessaire.

59.120Engagement de lancement d'un service

Pour un nouveau service, la complétude peut exiger:

• lancement;
• opération stable;
• accès public;
• rapport de base.

59.121Succès d'un service continu

Mesuré séparément.

59.122Fin d'un programme

Un pilote terminé peut légitimement se terminer.

Cela ne supprime pas:

• la complétude.

59.123Échec d'un pilote

Un pilote peut être:

• achevé;
• non réussi.

C’est un gouvernement honnête.

59.124Décision d’arrêter peut être un succès

Si les faits montrent qu’une initiative ne devrait pas continuer :

L’arrêter pourrait démontrer :

• gestion responsable.

59.125Ne pas craindre « Arrêté »

Une fiche de suivi publique devrait l’inclure.

59.126Arrêté et Échoué sont différents

Un programme peut être arrêté parce que :

• l’objectif a été atteint;
• aucune demande n’existe;
• le risque est trop élevé;
• un autre fournisseur est meilleur;
• le coût est irraisonnable.

59.127Échec

Utiliser lorsque :

• l’engagement n’a pas été honoré;
• des problèmes évitables ont causé l’échec;
• un résultat attendu important n’a pas eu lieu.

59.128Non poursuivi

Utiliser lorsque le conseil décide intentionnellement :

• de ne pas continuer.

59.129Supplacé

Utiliser lorsque une approche meilleure ou juridiquement nécessaire remplace l’originale.

59.130Supplacé exige la traçabilité

Indiquer :

• l’engagement ancien;
• l’engagement nouveau;
• la raison.

59.131Différé

Utiliser lorsque le moment a changé mais que l’engagement demeure actif.

59.132Différé n’est pas achevé

Évident.

59.133Bloqué

Utiliser lorsque :

• une autorité extérieure;
• un litige;
• un financement;
• un terrain;
• un obstacle réglementaire;

empêche la progression.

59.134Bloqué n’est pas achevé

Même si la ville a fait tout ce qu’elle pouvait.

59.135Achevement de l’action de plaidoyer

Si l’engagement était explicitement :

plaidoyer pour X

alors un processus de plaidoyer défini peut être achevé.

59.136Résultat du plaidoyer

Séparer :

• la réponse d’un autre gouvernement.

59.137Demande soumise

Non :

• demande réalisée.

59.138Demande approuvée

Plus proche.

59.139Livraison externe

Si un autre gouvernement doit livrer le résultat final :

Suivre séparément.

59.140Dépendance intergouvernementale

Chaque engagement devrait identifier les dépendances externes dès le début.

59.141Aucune dépendance inattendue

Ne découvrez pas en quatrième année que :

• l'approbation de l'Ontario ;

était requise depuis le début.

59.142Révision juridique précoce

Importante pour les engagements ambitieux.

59.143La révision juridique n'est pas une excuse pour l'inaction

Si la loi permet :

Agissez.

59.144Barrière juridique

Si la loi empêche :

Publiez la barrière précise.

59.145Dépendance du conseil

Si le conseil vote non :

La promesse électorale peut devenir :

Proposée, mais non approuvée.

59.146Ne pas considérer cela comme accompli

À moins que la promesse n'ait été spécifiquement :

la soumettre au conseil pour un vote.

59.147La démocratie signifie parfois perdre des votes

Le tableau de suivi devrait montrer :

• le résultat.

59.148Ne pas accuser le conseil de tout

Un maire ne devrait pas promettre un résultat nécessitant le conseil et ensuite affirmer :

J'ai accompli ma part.

Utilisez un langage précis.

59.149Engagement spécifique au maire

Certains engagements peuvent porter sur :

• la conduite ;
• la transparence ;
• les réunions ;
• la défense d'intérêts.

Ces engagements peuvent être mesurables directement.

59.150Engagement du conseil

Le conseil détient collectivement l'engagement.

59.151Engagement administratif

Le personnel détient l'engagement sous direction approuvée.

59.152Propriété partagée

Possible.

59.153Champ de propriétaire public

Chaque engagement nécessite un propriétaire institutionnel clairement responsable.

59.154Le propriétaire n'est pas la personne à blâmer

Le propriétaire signifie :

• responsable du suivi et de la communication.

59.155Changement de propriétaire

Si le personnel change :

L'engagement demeure.

59.156L'institution détient l'engagement

Pas une personnalité individuelle.

59.157Classes d'engagements

Une classification utile :

Gouvernance

Financière

Service

Infrastructure

Centre-ville

Habitation

Commerce

Sécurité

Loisirs

Jeunesse

Accessibilité

Confidentialité

Environnement

Partenariat

59.158Engagement transversal aux catégories

Choisir la catégorie principale.

Faire référence aux autres.

59.159Engagement non à dupliquer

Un engagement est compté une seule fois.

59.160Initiative versus engagement

Une initiative peut contenir plusieurs actions.

Ne pas surévaluer le nombre d'accomplissements en:

• découpant une promesse en 30 tâches minuscules.

59.161Règle de granularité

Un engagement doit représenter quelque chose qu'un citoyen raisonnable reconnaîtrait comme:

• promesse publique distincte.

59.162Exemple de surévaluation

Promesse:

Créer un bureau pour les entrepreneurs.

Ne pas compter séparément:

• nom choisi;
• numéro de téléphone établi;
• page web publiée;
• personnel formé;
• premier courriel reçu;
• première réunion tenue.

Il s'agit de mesures d'implantation.

59.163Sous-tâches utiles

Suivre opérationnellement.

Mais le nombre final d'accomplissements publics reste:

• un engagement.

59.164Inflation inverse

Ne pas regrouper 10 échecs distincts sous:

amélioration du développement économique

pour les cacher non plus.

59.165Révision de la définition des engagements

Établir les règles de granularité avant:

• la présentation des résultats en année électorale.

59.166Plateforme électorale originale

Archiver sans modification.

59.167Plan d'affaires municipal

Archiver l'historique des versions.

59.168Ajouts du conseil

Ajouter séparément.

59.169Engagements non inclus dans la campagne

La ville peut adopter de nouvelles priorités.

Les suivre.

59.170Ne pas prétendre que chaque succès du conseil était une promesse électorale

Faire la distinction.

59.171Crédit

Les résultats gouvernementaux impliquent souvent:

• le personnel;
• le conseil;
• les partenaires;
• les citoyens;
• les entrepreneurs.

59.172Aucun crédit au maire seul

Éviter :

Le maire a réalisé 100 projets.

Utiliser :

La ville a terminé.

59.173Rapport sur la campagne

Un candidat peut discuter de son rôle.

Mais le tableau de bord officiel demeure :

• institutionnel.

59.174Reconnaissance du personnel

Adéquat.

59.175Reconnaissance des partenaires

Adéquat.

59.176Contribution des résidents

Adéquat.

59.177Aucun crédit forcé

Ne pas transformer le travail de la ville en :

• marque politique.

59.178Compte de livraison

Le tableau de bord peut publier :

Total des engagements

Terminés

Opérationnels

Partiellement terminés

En cours de livraison

Reportés

Bloqués

Arrêtés

Non poursuivis

59.179Éviter une seule pourcentage seul

Un seul :

84 % terminés

peut induire en erreur.

59.180Taux de livraison

Si utilisé :

Taux de livraison = Engagements terminés ÷ Engagements éligibles à la livraison

Mais cela nécessite des règles soigneusement définies.

59.181Éligibles à la livraison

Les services continus peuvent ne pas s'appliquer.

59.182Séparer les engagements continus

Utiliser :

• opérationnel ;
• atteindre la norme.

59.183Livraison pondérée

Éviter la pondération politique sauf si la méthodologie est établie à l'avance.

59.184Problème de pondération égale

Un :

• panneau d'affichage de 500 $ ;

ne devrait pas compter de la même manière qu'un :

• projet d'infrastructure de 50 millions $ ;

pour comprendre la performance au cours du mandat.

59.185Mais la pondération monétaire induit aussi en erreur

Une réforme de la vie privée à faible coût peut avoir une importance considérable.

59.186Meilleure approche

Présenter les engagements individuellement et les regrouper par :

• échelle ;
• catégorie ;
• importance publique.

59.187Engagement majeur

Définir à l'avance en utilisant des critères tels que :

• valeur d'immobilisation ;
• impact à l'échelle de la ville;
• signification juridique;
• signification des services.;

Tableau des engagements majeurs 59.188

Publier séparément.;

Engagement mineur 59.189

Il faut quand même le suivre.;

59.190Ne pas cacher un échec majeur parmi des succès mineurs

Ne pas mentionner :

48 des 50 promesses ont été accomplies

quand les deux engagements non accomplis étaient :

• le plus important;
• le plus coûteux;
• le plus significatif.;

Mettre en évidence.;

59.191Importance matérielle

Essentielle.;

59.192Importance pour le public

Les citoyens pourraient raisonnablement s'intéresser davantage à :

• pont;
• logement;
• impôt;

qu'à :

• redesign d'un formulaire interne.;

Donner le contexte.;

59.193Confiance dans l'achèvement

Chaque statut peut comporter :

Vérifié

Vérifié de manière provisoire

En attente de vérification

Contesté

59.194Aucun achèvement sans preuve

Un engagement majeur non vérifié demeure :

• en attente.;

59.195Date de vérification

Publier.;

59.196Vérificateur

Publier l'office responsable.;

59.197Vérification indépendante

Pour les allégations fortement politiques :

Pourrait renforcer la confiance.;

59.198Auditeur

Peut vérifier :

• financier;

éléments.;

59.199Ingénieur

Peut vérifier :

• technique;

éléments.;

59.200Avocat

Peut conseiller :

• statut juridique.;

59.201Citoyen

Peut vérifier :

• utilisation observable publiquement.;

59.202Aucun vérificateur unique pour tout

Utiliser l'expertise appropriée.;

59.203Déclaration d'achèvement

Chaque engagement majeur accompli devrait comporter une courte déclaration :

Qu'est-ce qui a été accompli, à quelle date, à quel coût, et quels changements par rapport à l'engagement initial.

59.204Exemple de structure

Engagement initial

Statut final

Date de réalisation

Portée finale

Coût final

Preuve

Indicateur de résultats

Modifications

59.205Résumé pour le public

Utiliser un langage simple.

59.206Annexe technique

Peut contenir des détails.

59.207Le coût doit correspondre aux finances

Ne pas utiliser un autre numéro de projet dans :

• palier politique;
• états financiers.

59.208Justification des coûts

Si les montants diffèrent :

Expliquer la date ou la base comptable.

59.209Coût brut

Indiquer là où pertinent.

59.210Coût net de la municipalité

Indiquer.

59.211Financement externe

Indiquer séparément.

59.212Don

Indiquer séparément.

59.213Dette

Indiquer si utilisée.

59.214Réserves

Indiquer si utilisées.

59.215Coût d'exploitation

Si le projet terminé entraîne des dépenses continues :

Indiquer une estimation annuelle.

59.216Le coût de réalisation n'est pas le coût sur l'ensemble du cycle de vie

Un projet de 1 million de dollars peut entraîner :

• décennies;

d'entretien.

Référencer le coût total.

59.217Coût d'exploitation à long terme

Inclure.

59.218Coût de remplacement à long terme

Inclure là où important.

59.219Réalisation financée par subvention

Un projet peut être terminé et créer quand même :

• une charge future.

Rapporter.

59.220Aucune réalisation gratuite

Le financement externe ne rend pas le projet :

• gratuit.

59.221Revendication d'avantage

Éviter les allégations non appuyées :

• emplois créés;
• valeur foncière;
• santé;
• tourisme;

allégations.

59.222Utiliser des indicateurs réels

Là où disponibles.

59.223Prévision

Étiquette.

59.224Avantage modélisé

Étiquette.

59.225Avantage observé

Étiquette.

59.226Aucune conversion de la prévision à la réalité

Ne répétez pas une prévision d'un consultant après la fin d'un projet comme si elle devenait:

• résultat réel.

59.227Satisfaction publique

Peut appuyer l'évaluation des résultats.

Ne prouve pas tous les avantages.

59.228Utilisation

Peut appuyer.

59.229Résultat financier

Peut appuyer.

59.230Résultat du service

Peut appuyer.

59.231Résultat environnemental

Peut appuyer.

59.232Achèvement sans résultat

Catégorie possible:

Achèvé, résultat inférieur à l'objectif.

59.233Achèvement avec dépassement des résultats

Possible.

59.234Achèvement avec données insuffisantes

Possible:

Achèvé, résultat non encore mesurable.

59.235Étiquettes honnêtes

Les utiliser.

59.236Achèvement partiel

Définir soigneusement.

59.237L'achèvement partiel n'est pas un pourcentage estimé

Éviter:

73 % d'achèvement

sauf si le contrôle du projet justifie réellement cela.

59.238Construction physique

L'ordonnancement du projet peut fournir:

• pourcentage d'achèvement.

Mais cela n'est pas nécessairement:

• pourcentage d'achèvement des engagements.

59.239Partiel basé sur les jalons

Meilleur.

Exemple:

• 3 des 5 améliorations prévues du site achevées.

59.240Partiel basé sur la portée

Indiquer exactement ce qui est:

• terminé;
• non terminé.

59.241Aucun « presque terminé » sans détails

Expliquer.

59.242Partiellement achevé à la fin du mandat

Nécessite un transfert.

59.243Dossier de transfert

Doit inclure:

Travaux achevés

Travaux restants

Coût à ce jour

Prévision restante

Contrats

Risques

Prochaine décision

59.244Nouveau choix du conseil

Le prochain conseil peut :

• poursuivre ;
• modifier ;
• arrêter.

59.245Ne pas lier politiquement le successeur

Des contrats juridiques à long terme peuvent lier la ville.

Les priorités politiques ne devraient pas être artificiellement verrouillées uniquement pour préserver :

• l'héritage.

59.246Éviter la précipitation des contrats avant les élections

Éviter.

59.247Restrainte en année électorale

Ne pas accélérer les engagements à long terme simplement pour que :

• l'administration sortante puisse les déclarer achevés.

59.248Délais d'acquisition

Suivre le besoin opérationnel réel.

59.249Délais d'immobilisation

Même chose.

59.250Délai de subvention

Peut nécessiter une action.

Expliquer.

59.251Urgence

Peut nécessiter une action.

Expliquer.

59.252Urgence politique ordinaire

Pas suffisant.

59.253Achèvement proche des élections

Tout à fait légitime si le travail est réellement achevé à ce moment-là.

Mais la norme de rapportage doit demeurer :

• la même.

59.254Aucun ruban en avance

Ne pas annoncer l'achèvement avant :

• l'achèvement opérationnel.

59.255Aucune ouverture temporaire

Un établissement ouvert pour :

• une journée ;

pour cérémonie et puis refermé n'est pas achevé.

59.256Ouverture douce

Étiqueter :

• ouverture douce.

59.257Opération d'essai

Étiqueter.

59.258Opération complète

Étiqueter.

59.259Date limite des données

Le rapport final du mandat a besoin d'une :

• date limite.

59.260Engagements achevés après la date limite

Rapporter séparément.

59.261Aucune datation anticipée

Ne pas marquer un projet comme achevé avant :

• sa date réelle d'achèvement.

59.262Travaux futurs

Ne pas inclure :

• ce qui est prévu pour le mois prochain ;

dans les totaux achevés.

59.263« Substantiellement livré »

Éviter sauf si spécifiquement défini.

59.264Langage politique

Des mots tels que :

• délivré ;
• atteint ;
• transformé ;
• assuré ;

devraient correspondre à l'état réel.

59.265Financement assuré

Signifie :

• financement approuvé ou contractuellement engagé ;

et non pas simplement :

• demande soumise.

59.266Partenariat assuré

Signifie plus qu'une :

• conversation.

59.267Créé

Signifie que la chose existe.

59.268Lancé

Signifie que c'est commencé.

59.269Implémenté

Signifie que c'est opérationnel.

59.270Terminé

Signifie que c'est fini.

Utilisez les mots avec précision.

59.271Intégrité de la source de l'engagement

Ne pas citer sélectivement une promesse.

59.272Exemple

Si la promesse initiale disait :

projet pilote de transport gratuit pour les aînés pendant un an

ne pas rapporter ultérieurement :

initiative pour les aînés délivrée

si seulement :

• la planification ;

a eu lieu.

59.273Conservation des qualificatifs

Conserver :

• gratuit ;
• un an ;
• projet pilote ;
• aînés ;

car ces mots définissent la portée.

59.274Qualificatif géographique

Conserver.

59.275Qualificatif financier

Conserver.

59.276Qualificatif temporel

Conserver.

59.277Qualificatif d'autorité

Conserver.

59.278« Étude »

Conserver si la promesse n'était qu'une étude.

59.279« Explorer »

Conserver.

59.280« Considérer »

Conserver.

59.281« Construire »

Conserver.

59.282Le verbe a de l'importance

Le verbe détermine souvent l'achèvement.

59.283Dictionnaire du langage des promesses

Le tableau de suivi public devrait définir :

Explorer

Étudier

Essai pilote

Approuver

Financer

Construire

Lancer

Exploiter

Terminer

59,284 Explorer

Cela signifie :

• examiner les options ;
• produire une conclusion.

59,285 Étudier

Cela signifie :

• analyse définie achevée.

59,286 Essai pilote

Cela signifie :

• essai limité opéré et évalué.

59,287 Approuver

Cela signifie :

• décision légale prise.

59,288 Financer

Cela signifie :

• autorité budgétaire engagée.

59,289 Construire

Cela signifie :

• projet physique construit et accepté pour son usage prévu.

59,290 Lancer

Cela signifie :

• le service ou l'initiative débute.

59,291 Exploiter

Cela signifie :

• le service fonctionne selon son design de base.

59,292 Terminer

Cela signifie :

• la livraison finale promise est achevée.

59,293 Langage des résultats

Des mots tels que :

• réduire ;
• améliorer ;
• augmenter ;
• faire baisser ;

exiger :

• ligne de base ;
• mesure.

59,294 Réduire

Ne peut être terminé sans comparaison.

59,295 Améliorer

Nécessite une mesure définie.

59,296 Augmenter

Nécessite une mesure définie.

59,297 Éliminer

Seuil très élevé.

À utiliser avec prudence.

59,298 Garantir

À éviter sauf si la Ville peut véritablement garantir.

59,299 « Faire d'Owen Sound le numéro un »

N'est pas un critère utile de finition sans :

• mesure.

59.300Engagement qualitatif

Certains engagements sont culturels.

Exemple :

traiter le mécontentement avec respect.

Ces engagements nécessitent :

• des normes de conduite ;
• des dossiers de plaintes ;
• l'expérience des citoyens.

59.301Engagement de conduite

Peut être évalué.

Mais pas facilement noté :

• accompli.

Meilleur :

Rempli / Non rempli pendant la période de rapport.

59.302Engagements continus de gouvernance

Exemples :

• livres ouverts ;
• cloison de conflit ;
• aucune utilisation des données de la municipalité pour des campagnes électorales ;
• gouvernance respectueuse.

Ces engagements demeurent :

• continus.

59.303Statut continu

Utiliser :

Conformité aux normes

Partiellement conforme

Non conforme

59.304Ne pas considérer l'éthique comme accomplie

L'éthique n'est jamais :

• terminée.

59.305La transparence est continue

Même chose.

59.306La confidentialité est continue

Même chose.

59.307L'accessibilité est continue

Même chose.

59.308L'entretien est continu

Même chose.

59.309Le bulletin de notation terminé doit séparer

les engagements limités

de

les normes continues

59.310Tableau des engagements limités

Exemple :

59.311Tableau des normes continues

59.312Tableau des grands projets

Tableau des résultats 59.313

Tableau des engagements modifiés 59.314

Tableau des engagements bloqués 5:315

Tableau des engagements arrêtés 59.316

Résumé de l’achèvement 59.317

Utiliser des catégories claires.

Feux de signalisation 59.318

Les feux de signalisation peuvent compléter l’indication de l’état.

Vert

Achèvement ou fonctionnement conformément à l’engagement défini.

Orange

En cours, partiel, retardé ou préoccupation quant au résultat.

Rouge

Échec important, arrêté pour raisons de performance ou éloigné de l’engagement.

Gris

Pas encore vérifiable, hors de la période d’évaluation ou données insuffisantes.

59.319État avant couleur

Le mot :

• Achèvé;

est plus important que :

• Vert.

59.320Aucun vert pour l’approbation

Si l’achèvement exigeait la livraison :

L’approbation n’est pas un achèvement vert.

59.321Aucun rouge pour l’arrêt responsable

Un projet arrêté car les preuves montraient qu’il était :

• inutile;
• non abordable;

mérite peut-être :

• une classification d’arrêt responsable.

59.322Arrêt responsable

Peut être :

• Amber;
• Grey;

selon la promesse et le résultat.

Expliquez.

59,323 Échoué

Là où l'échec est réel:

Utiliser:

• Rouge.

Ne pas cacher.

59,324 Liste de vérification de vérification de complétude

Avant l'état final:

Texte original vérifié

Autorité vérifiée

Portée vérifiée

Coûts concordés

Date cible vérifiée

Preuve jointe

État du résultat identifié

Modifications divulguées

Département vérifié

59,325 Aucune modification politique de la vérification technique

Les bureaux politiques peuvent:

• corriger le contexte factuel.

Ils ne devraient pas exercer de pression sur le personnel pour certifier:

• un travail incomplet.

59,326 Protection du personnel

Les employés devraient pouvoir dire:

Ce n'est pas complet.

59,327 Aucune représaille

Essentiel.

59,328 Indépendance de l'auditeur

De même.

59,329 Indépendance professionnelle

De même.

59,330 Réclamation du contractant

Le contractant déclare:

terminé

n'est pas suffisant.

L'acceptation de la ville est importante.

59,331 Réclamation du consultant

Même chose.

59,332 Mise en production du fournisseur

Pas suffisant si:

• fonctionnalité;
• migration des données;
• accessibilité;

demeurent non résolus.

59,333 Complétude du logiciel

Peut exiger:

• lancement en production;
• migration des données;
• formation du personnel;
• accessibilité;
• confidentialité;
• sécurité;
• exportation;
• soutien.

59,334 « Transformation numérique terminée »

Souvent suspectement large.

Diviser en livrables réels.

59.335Transfert de données

Ne pas remplir qu'après :

• validation.

59.336Retrait du système ancien

Si fait partie de la promesse :

Doit effectivement avoir lieu.

59.337Fonctionnement parallèle

Si les systèmes anciens et nouveaux demeurent tous deux indéfiniment :

Ne pas affirmer :

• transfert de données terminé.

59.338Sortie du fournisseur

Un système peut être mis en œuvre mais ne pas respecter :

• souveraineté ;

engagement.

Voir également la section 55.

59.339Achèvement des infrastructures

Utiliser les normes de projet de la section 47.

59.340Travaux routiers

"Terminé" devrait signifier :

• travail final prévu ;
• accepté ;
• ouvert ;

avec des défauts mineurs connus correctement enregistrés.

59.341Programme de réparation des nids-de-poule

Si la promesse était un événement annuel récurrent :

Chaque année d'événement peut être :

• terminée.

L'engagement sur quatre ans est terminé uniquement après :

• tous les cycles promis.

59.342Étude sur les ponts

Terminé lorsque l'étude est :

• remise ;
• acceptée ;
• publiquement rapportée si applicable.

59.343Construction de ponts

Engagement complètement différent.

59.344Projet pilote en centre-ville

Si la promesse est un projet pilote :

L'achèvement exige :

• exploiter ;
• mesurer ;
• rapporter ;
• décider.

59.345Place publique

Si la promesse est de créer une place publique opérationnelle :

Un croquis conceptuel n'est pas :

• achèvement.

59.346Service d'aide à l'habitation

L'achèvement peut signifier :

• service opérationnel.

Les logements créés grâce à ce service sont :

• résultat.

59.347Construction de logements

Ne pas compter les unités privées comme :

• construites par la ville ;

sauf si la ville les a effectivement construites ou commandées.

59.348Logements facilités

Peut être une catégorie valide.

59.349Logements approuvés

Pas la même chose que :

• logements construits.

59.350Logements construits

Ne correspond pas nécessairement à :

• logements occupés.

59.351Soutien aux entreprises

Le fonctionnement du bureau d'aide aux entreprises est :

• mise en œuvre.

Les entreprises qui réussissent à s'installer sont :

• résultat.

59.352Achetez local

Le lancement d'une plateforme ou d'un programme est :

• lancement.

L'utilisation significative par les entreprises est :

• résultat.

59.353Récompense de 1 cent

Si le pilote est poursuivi :

Compléter uniquement selon :

• les termes définis du pilote;
• évaluation finale.

59.354RealMap

Le travail de sensibilisation municipale ou de norme publique ne peut être considéré comme terminé avant :

• conflit;
• approvisionnement;
• gouvernance;
• confidentialité;

les étapes sont satisfaites, le cas échéant.

59.355Transition des panneaux

Chaque année constitue une étape de décision.

Ne pas classer à l'avance la restriction finale sur les panneaux comme :

• promesse accomplie;

si les preuves amènent le conseil à arrêter la transition.

59.356Réversibilité responsable

Un pilote conçu avec :

• étape d'arrêt;

peut réussir en s'arrêtant.

59.357Personnes âgées

Un pilote de transport pour personnes âgées est considéré comme terminé uniquement si :

• réellement opéré;
• évalué.

59.358Jeunesse

Le lancement du Corps civique n'est pas suffisant.

Les groupes définis ou les engagements annuels doivent :

• opérer;
• produire un rapport.

59.359Accessibilité

Les engagements de suppression des obstacles exigent :

• suppression réelle des obstacles.

Une étude n'est pas suffisante.

59.360Confidentialité

L'adoption d'une politique n'est pas la même chose que :

• systèmes corrigés.

59.361Environnement

Les arbres plantés ne sont pas :

• objectif de survie atteint.

59.362Partenariat

La signature d'un protocole d'entente n'est pas :

• engagement de partenariat accompli.

59.363Satisfaction

Le lancement d'un sondage n'est pas :

• expérience des résidents améliorée.

59.364Finances

Le budget adopté n'est pas:

• objectif financier atteint.

59.365Dividende d'efficacité

L'économie prévue n'est pas:

• économie vérifiée.

59.366Impôt

L'annonce sur le taux d'impôt n'est pas:

• résultat fiscal des ménages.

59.367Sécurité

Le lancement du programme n'est pas:

• amélioration de la sécurité.

59.368Finalisation dépendant du verbe d'origine

Retournez toujours à:

• formulation de la promesse.

59.369Version source de la promesse

Si le document électorale change pendant la campagne:

Conservez les versions archivées.

59.370Plateforme électorale finale

Identifiez la version reçue par les électeurs en dernier.

59.371Plan d'affaires post-électoral

Peut préciser davantage l'implantation.

Ne prétendez pas qu'il modifie rétrospectivement:

• promesse électorale.

59.372Plan d'affaires approuvé par le conseil

Devenant un document institutionnel distinct.

59.373Journal des révisions publiques

Maintenez-le.

59.374Nouvelle information

Les plans devraient changer lorsqu'il y a:

• preuve;
• loi;
• coût;

changements.

59.375Changer d'avis n'est pas automatiquement un échec

Le gouvernement devrait pouvoir dire:

Nous avons appris quelque chose et changé de cap.

59.376Mais modifier la note est différent

Ne modifiez pas la promesse originale simplement pour éviter:

• statut d'échec.

59.377Promesse tenue par une méthode différente

Possible.

Si le résultat et l'étendue essentielle sont livrés par une méthode meilleure:

Indiquez:

Terminé, méthode de livraison modifiée.

59.378Changement matériel de méthode

Expliquez.

59.379Promesse tenue à moindre coût

Bonne nouvelle.

59.380Promesse tenue à coût plus élevé

Signalez-le.

59.381Promesse partiellement tenue

Dites-le.

59.382Promesse abandonnée

Dites-le.

59.383Promesse prouvée inutile

Dites-le.

59.384Promesse prouvée illégale

Dites-le.

59.385Promesse prouvée en dehors des pouvoirs

Dites-le.

59.386Erreur électorale

Un candidat a pu commettre :

• une erreur.

Le tableau de notation ne devrait pas réécrire l'histoire.

59.387Correction honnête

Meilleur que :

• quatre ans de déni.

59.389« Impossible de terminer »

Motif requis.

59.389Catégories de motifs

Possibles :

Rejeté par le conseil

Hors de l'autorité de la ville

Refusé par un autre gouvernement

Fonds indisponibles

Coût trop élevé

Obstacle juridique

Preuve publique modifiée

Essai échoué

Partenaire révoqué

Capacité opérationnelle

Remplacé par une meilleure option

59.390Tous les motifs ne sont pas égaux

Afficher.

59.391Obstacle externe inévitable

Différent de :

• mauvaise gestion.

59.392Mauvais planification

Différent de :

• la législation a changé.

59.393Augmentation des coûts

Peut être due à :

• le marché ;
• l'étendue ;
• la conception ;
• une estimation insuffisante.

Identifier.

59.394Éviter les accusations

Ne pas classer chaque échec comme étant dû à :

des facteurs externes.

59.395Échec causé par la ville

Indiquer quand la ville a :

• retardé ;
• sous-évalué ;
• échoué dans l'approvisionnement ;
• manqué de capacité.

59.396Cause partagée

Possible.

59.397Leçons apprises

Chaque engagement important qui a :

• échoué ;
• été arrêté ;
• été retardé ;

doit comporter une leçon.

59.398La leçon n'est pas un prétexte

Garder brève et pratique.

59.399Exemple

Nous avons tenté d'obtenir des soumissions avant d'avoir terminé la conception, ce qui a entraîné des commandes de modification répétées. Les projets futurs ne seront pas soumis à appel d'offres avant 90 % de la conception, sauf motif documenté.

Cela est utile.

59.400Apprentissage organisationnel

Le rapport sur l'achèvement devrait s'améliorer :

• planification future.

59.401Revue de la qualité des promesses

À la fin du mandat, demander :

Quelles promesses initiales étaient mal rédigées ?

59.402Promesse insuffisante

Exemples :

• vague ;
• hors de l'autorité ;
• pas de point de départ ;
• pas de coût ;
• pas de test d'achèvement.

59.403Meilleures promesses futures

Devrait identifier :

• l'autorité ;
• le livrable ;
• la mesure ;
• la fourchette de coûts, si possible ;
• l'horizon temporel.

59.404Éducation publique

Cela enseigne également aux candidats.

59.405Qualité des motions du conseil

Les résolutions du conseil peuvent aussi être vagues.

Améliorer.

59.406Motion d'action

Devrait identifier :

• le responsable ;
• la date limite ;
• le rapport de retour ;

si applicable.

59.407Aucune motion ouverte permanente

Les anciennes directives non résolues ne devraient pas disparaître.

59.408Registre des orientations du conseil

Pourrait alimenter le Registre des promesses.

59.409Rapports du personnel

Quand l'orientation est achevée :

Fermer formellement.

59.410Délai administratif

Les orientations ouvertes du conseil devraient être visibles à l'intérieur et au public, si applicable.

59.411Orientation longue ouverte

Nécessite une révision.

59.412Annulation

Le conseil peut annuler les orientations obsolètes.

Meilleur que de prétendre qu'elles restent actives à jamais.

59.413Résolution publique

Enregistrer.

59.414Promesses budgétaires

La ligne budgétaire ne signifie pas automatiquement :

• initiative achevée.

59.415Report budgétaire d'immobilisations

Indiquer si le projet est reporté à l'année suivante.

59.416Le report budgétaire n'est pas l'achèvement

59.417Budget non utilisé

Peut signifier :

• épargne ;
• retard ;
• travail annulé.

Expliquer.

59.418Sous-budget

Ne pas appeler :

• efficacité;

jusqu’à ce que l’étendue et les résultats soient vérifiés.

59,419 Au-delà du budget

Ne pas appeler :

• échec;

jusqu’à ce que les causes soient comprises.

59,420 Échéance d'utilisation des subventions

Peut affecter la prestation.

59,421 L'utilisation des fonds n'est pas l'issue

Dépenser de l'argent ne prouve pas:

• le projet a réussi.

59,422 Achèvement et flux de trésorerie

Différents.

59,423 Achèvement des contrats

Différent de:

• résultat public.

59,424 Avantage public

Le rapport final devrait montrer les deux.

59,425 Audit des promesses

À la fin de chaque année:

Effectuer:

un audit des promesses publiques.

59,426 Annuel, pas seulement l'année électorale

Année un.

Année deux.

Année trois.

Année quatre.

59,427 Questions d'audit annuel

Quels éléments devaient être accomplis cette année?

Quels éléments ont été achevés?

Quels éléments n'ont pas été achevés?

Quels changements ont eu lieu?

Quel a été le coût?

Quel est le prochain pas?

59,428 Publier les manquements chaque année

Ne pas attendre:

• la fin du mandat.

59,429 Année un

Établir une base et tenir les engagements à court terme.

59,430 Année deux

Amplifier les projets éprouvés.

59,431 Année trois

Prendre des décisions majeures.

59,432 Année quatre

Terminer, arrêter ou transférer.

59,433 Aucune découverte en année quatre

Un engagement ne devrait pas apparaître soudainement sur la liste parce:

• il se trouve être achevé.

59,434 Liste publique figée

D'ici la fin de l'année un:

Tous les grands engagements connus de la campagne et du conseil devraient être sur:

• la liste.

59,435 Nouveaux engagements ultérieurs

Peuvent être ajoutés avec:

• date;
• source.

59,436 Aucune création rétrospective de promesse

Ne pas prétendre:

nous avons toujours promis cela

après qu'un événement réussi se produit.

59.437Aucune suppression de promesse

Les promesses infructueuses restent.

59.438Aucun débordement de tâches mineures

Ne pas ajouter des centaines de petites tâches administratives en cours 4 pour gonfler :

• taux de réalisation.

59.439Gouvernance des engagements

Des règles centrales devraient régir :

• ajout;
• modification;
• fermeture.

59.440Journal de modifications public

Utilisation.

59.441Disputes sur la réalisation

Un résident, un conseiller municipal ou un média peut être en désaccord.

C'est bon.

Les preuves devraient être accessibles.

59.442Débat public

La fiche de suivi n'élimine pas :

• jugement politique.

Elle améliore la base factuelle.

59.443Test de lecture indépendante

Demander :

Un individu raisonnable, non familiarisé avec l'administration, pourrait-il comprendre pourquoi cela est marqué comme réalisé?

59.444Si non

Ajouter :

• preuves;
• explication.

59.445Langage clair

Éviter :

Étape 2B, jalon important de la fermeture contractuelle atteint.

sauf si expliqué.

59.446Meilleur

Les travaux de construction sont terminés et l'installation est ouverte. Il reste à effectuer les travaux de garantie finale.

59.447Notes sur la réalisation

Garder brèves.

59.448Source technique

Lien séparé.

59.449Tableau de bord public

Chaque engagement peut avoir :

Promesse originale

Statut

Objectif

Coût

Preuves

Dernière mise à jour

59.450Recherche

Permettre aux résidents de filtrer par :

• catégorie;
• statut;
• année.

59.451Aucun compte requis

La reddition de comptes publique ne devrait pas exiger :

• connexion.

59.452Accessibilité

La section 54 s'applique.

59.453Mobile

Utile.

59.454Imprimable

Fournir un rapport imprimable.

59.455Données ouvertes

L'engagement peut être téléchargeable s'il y a lieu.

59.456Historique des versions

Conserver.

59.457API

Optionnel.

Non nécessaire pour l'obligation de rendre compte.

59.458Indépendance technologique

L'ensemble de données d'engagement public ne devrait pas être verrouillé à:

• un fournisseur.

59.459Site web de campagne

Peut copier les données publiques après leur publication.

Mais la source municipale demeure:

• officielle.

59.460Aucune modification des données officielles par la campagne

Évident.

59.461Communications officielles

Devraient utiliser un langage neutre.

Exemple:

Statut : Terminé.

et non:

Une promesse historique tenue par le maire X.

59.462Interprétation politique

Les campagnes peuvent présenter des arguments séparément.

59.463Fiche de suivi des réalisations et élections

La meilleure protection contre la manipulation en temps d'élection est:

• un rapport cohérent sur une période de quatre ans.

59.464Mêmes règles

Utiliser les mêmes:

• statuts;
• définitions;
• preuves;

durant tout le mandat.

59.465Aucune redéfinition de « Terminé » en quatrième année

Jamais.

59.466Aucune réinitialisation en quatrième année

Jamais sans correction transparente.

59.467Aucune réduction du périmètre en quatrième année

Ne pas retirer les parties inachevées et déclarer:

• complété.

59.468Aucun regroupement en quatrième année

Ne pas regrouper plusieurs engagements manqués en un seul:

• grand programme;

afin de réduire le nombre de manquements.

59.469Aucun fractionnement en quatrième année

Ne pas diviser un engagement terminé en dix:

• réalisations.

59.470Aucune promesse future dans la liste des réalisations

Promesses pour:

• le prochain mandat;

n'appartiennent pas à cette liste.

59.471Rapport d'échéance électorale

Publier:

• le statut final avant l'élection;

selon un calendrier prédéterminé.

59.472Après l'échéance

Les modifications opérationnelles continuent.

Mettre à jour après l'élection par le processus normal de la ville.

59.473Aucune gelation des données pour cacher les problèmes

L'échéance est pour la clarté du rapport final.

Tableau de bord en direct peut encore noter :

• des changements importants.

59.474Accès de l'auditeur

Lorsque pertinent :

les vérificateurs financiers et processuels devraient avoir accès aux documents sous-jacents.

59.475Documents publics

Les résidents devraient pouvoir consulter les documents sources conformément aux règles d'accès normales.

59.476Confidentialité

Ne pas divulguer :

• personnelle ;
• confidentielle ;

dans la preuve de l'achèvement.

59.477Confidentialité des marchés publics

Protéger la confidentialité commerciale légitime lorsque cela est nécessaire.

59.478Transparence

Publier quand même :

• le coût public ;
• le résultat ;
• l'état.

59.479Demande juridique

Si un litige empêche les détails :

Indiquer :

Détails limités en raison d'une affaire juridique en cours.

Ne pas prétendre :

• rien ne s'est produit.

59.480Sécurité

De même.

59.481Personnel

Ne pas identifier les performances individuelles des employés dans les rapports d'engagements publics.

59.482Responsabilité institutionnelle

Se concentrer sur :

• la ville.

59.483Partenaire communautaire

Si le partenaire a manqué à son engagement :

Rapporter de manière institutionnelle et équitable.

59.484Désaccord

Le partenaire peut être en désaccord.

Permettre une note lorsque pertinent.

59.485Aucune attaque publique

Pour le rapportage des partenariats importants :

Vérifier les faits avant la publication.

59.486Revue indépendante de l'achèvement

Avant l'audit quadriennal final :

Effectuer une revue structurée de tous les engagements majeurs.

59.487Équipe de revue

Peut inclure :

• le greffier ;
• la finance ;
• l'administration ;
• les chefs techniques pertinents.

Une vérification externe indépendante uniquement si justifiée.

59.488Poste politique

Peut fournir :

• la source de l'engagement ;
• des clarifications.

Ne devrait pas contrôler :

• la vérification.

59.489Projet public

Un projet de registre d'achèvement pourrait être publié pour des corrections factuelles avant la publication finale.

59.490Fenêtre de correction

Permettre à :

• les départements ;
• les partenaires ;
• les citoyens ;

d'indiquer des omissions factuelles.

59.491Fenêtre de négociation non autorisée

L'état final suit toujours :

• preuves.

59.492Publication finale

Inclure :

Liste complète des engagements

Texte original

État final

Coûts

Dates

Modifications

Preuves

État des résultats

Transfert en cas d'inachèvement

59.493Résumé des engagements achevés

Mettre en évidence.

59.494Résumé des engagements partiellement achevés

Mettre en évidence.

59.495Résumé des engagements arrêtés

Mettre en évidence.

59.496Résumé des engagements bloqués

Mettre en évidence.

59.497Résumé des engagements non poursuivis

Mettre en évidence.

59.498Résumé des normes en cours

Mettre en évidence.

59.499Résumé des grands engagements

Mettre en évidence séparément.

59.500Aucun choix sélectif des « 20 premiers »

Un résumé des communications peut mettre en évidence les éléments principaux.

Mais le registre complet doit l'accompagner.

59.501Audit de réalisation sur quatre ans

À la fin du mandat, publier :

Total des engagements limités dans le temps

Achèvement

Achèvement partiel

En cours

Reportés

Bloqués

Arrêtés

Non poursuivis

Remplacés

Normes en cours atteignant la cible

Normes en cours en deçà de la cible

Grands projets achevés

Grands projets incomplets

Coûts finaux

Grands dépassements de coûts

Grands sous-emplois de coûts

Modifications du périmètre

Modifications des échéances

Résultats obtenus

Résultats en deçà de la cible

Résultats non encore mesurables

Dépendances en dehors du gouvernement

Leçons apprises

Engagements de transfert

59,502 Nommer l'engagement achevé le plus important

Utiliser des preuves.

59,503 Nommer l'engagement achevé le plus coûteux

59,504 Nommer la réalisation la plus importante achevée sous le budget

Uniquement si la portée est demeurée comparable.

59,505 Nommer la réalisation la plus importante achevée au-delà du budget

Expliquer.

59,506 Nommer l'engagement achevé le plus en retard

59,507 Nommer un engagement en retard où l'attente était la bonne décision

Important.

59,508 Nommer un engagement achevé par une méthode meilleure que prévu initialement

59,509 Nommer un engagement où la portée a été réduite

59,510 Nommer un engagement où la portée s'est élargie

59,511 Nommer un projet achevé dont les résultats ont été inférieurs aux attentes

59,512 Nommer un projet achevé dont les résultats ont dépassé les attentes

59,513 Nommer un pilote achevé puis arrêté

59,514 Nommer un pilote qui a mérité une expansion

59,515 Nommer un engagement de campagne rejeté par le conseil

59,516 Nommer un engagement bloqué par un autre gouvernement

59,517 Nommer un engagement qui était en dehors de l'autorité de la ville

59,518 Nommer un engagement révisé après des preuves plus solides

59,519 Nommer un engagement abandonné parce que le coût n'en valait pas la peine

59,520 Nommer un engagement qui aurait dû être mieux formulé au départ

59,521 Nommer l'engagement le plus important restant incomplet

59,522 Nommer la plus grande charge financière liée à un engagement incomplet

59,523 Nommer le transfert le plus important au prochain conseil

59,524 Test de promesse

Demander :

Qu'avons-nous exactement dit que nous ferions?

59,525 Test d'autorité

Demander :

La ville contrôlait-elle effectivement le résultat promis?

59,526 Test de portée

Demander :

Est-ce que la portée initiale a effectivement été livrée?

59,527 Test de date

Demander :

Est-ce qu'il a été achevé à la date promis?

59,528 Test de coût

Demander :

Quel a été le coût réel?

59,529 Test de changement de portée

Demander :

Est-ce que la ville a modifié le travail avant d'affirmer qu'il était conforme au budget?

59,530 Test de preuve

Demander :

Quel est la preuve de l'achèvement?

59,531 Test opérationnel

Demander :

Si c'était un service, fonctionne-t-il effectivement?

59,532 Test de résultat

Demander :

L'achèvement a-t-il produit le résultat public que l'engagement visait à créer?

59,533 Test d'attribution

Demander :

Qu'est-ce que la ville a fait, qu'est-ce que les partenaires ont fait, et qu'est-ce qui s'est produit indépendamment?

59,534 Test de financement

Demander :

L'aide extérieure a-t-elle réduit les coûts de la Ville ou créé des obligations à long terme?

59.535Test d'intégrité

Demandez:

Appellerions-nous cela complet si un adversaire politique l'avait livré?

59.536Test d'intégrité inverse

Demandez:

Appellerions-nous cela incomplet si un adversaire politique affirmait le mérite exactement le même statut?

La réponse devrait être:

Oui, selon les mêmes règles.

59.537Test du résident

Demandez:

Un résident ordinaire croirait-il raisonnablement que la chose promise a été effectivement livrée?

59.538Test du personnel

Demandez:

Le personnel responsable peut-il certifier le statut sans pression politique?

59.539Test financier

Demandez:

Les chiffres des coûts s'alignent-ils avec ceux de la Direction financière?

59.540Test technique

Demandez:

Est-ce que l'acceptation technique requise a-t-elle eu lieu?

59.541Test juridique

Demandez:

Est-ce que les approbations et autorisations requises ont été satisfaites?

59.542Test de confidentialité

Demandez:

Peut-on prouver la complétude sans exposer d'informations personnelles inutiles?

59.543Test d'accessibilité

Demandez:

Est-ce qu'un projet terminé et accessible au public est effectivement accessible selon sa norme applicable?

59.544Test de partenariat

Demandez:

Les obligations des partenaires sont-elles aussi accomplies, ou seulement la portion de la Ville?

59.545Test élection

Demandez:

Est-ce que le statut resterait exactement le même si les élections avaient lieu demain et que le résultat était politiquement inconvenant?

59.546Test institutionnel

Demandez:

Est-ce que le prochain conseil municipal pourrait comprendre l'historique des engagements sans demander au maire sortant ce qu'il entendait?

Cela devrait être le cas.

59.547À quoi ressemble le succès

Un système solide de complétude ne signifie pas:

• chaque promesse a été accomplie;
• aucun projet n'a été arrêté;
• aucun coût n'a changé;
• aucun engagement n'a été révisé;
• aucun vote du conseil n'a été perdu.

Le succès signifie:

• les promesses originales restent visibles;
• l'autorité est correctement enregistrée;
• les définitions de complétude sont claires;
• le progrès est rapporté chaque année;
• les changements d'étendue restent visibles;
• les coûts des projets s'alignent avec ceux de la Direction financière;
• les lancements ne sont pas mal étiquetés comme des complétions;
• les études ne sont pas substituées aux résultats;
• les arrêts responsables sont reconnus;
• les essais échoués restent dans le dossier;
• les dépendances externes sont visibles;
• les définitions des années électorales ne changent pas;
• le conseil municipal suivant reçoit un transfert complet.

59,548 Ce que ressemble l'échec

L'échec comprend :

• appeler une étude une promesse d'infrastructure achevée ;
• appeler une demande de subvention un projet livré ;
• appeler l'approbation du conseil l'implantation ;
• appeler le lancement la fin ;
• appeler les économies prévues des économies réalisées ;
• compter chaque sous-tâche d'implantation comme un accomplissement distinct ;
• enlever les qualificatifs de la promesse originale ;
• modifier silencieusement les dates de fin ;
• réduire la portée et prétendre que la réalisation est conforme au budget ;
• effacer les promesses devenues gênantes ;
• ajouter rétrospectivement des travaux non planifiés réussis comme s'ils avaient toujours été promis ;
• marquer les normes éthiques en cours comme achevées ;
• appeler les résultats d'une tierce partie ou du secteur privé des réalisations de la ville ;
• utiliser un langage électorale comme vérification technique ;
• exiger des employés qu'ils certifient des travaux incomplets ;
• déplacer les promesses non résolues hors du rapport final ;
• présenter la campagne électorale avec une liste brillante d'accomplissements, mais sans registre complet des engagements.

59,549 L'engagement du tableau de points achevé

Owen Sound devrait s'engager à :

Créer un registre d'engagements publics tôt dans le mandat plutôt que de reconstruire les promesses à la fin.

Conserver exactement le texte original des engagements importants.

Enregistrer la source, la date et l'autorité responsable de chaque engagement.

Distinguer les promesses électorales des engagements municipaux approuvés par le conseil.

Distinguer l'autorité du maire, celle du conseil, celle de l'administration et celle d'une autorité extérieure au gouvernement.

Ne jamais prétendre que le maire a achevé seul un travail nécessitant le conseil ou un autre gouvernement.

Correspondre l'état d'achèvement au texte exact de la promesse.

Si la promesse était d'advocater, mesurer l'advocacy.

Si la promesse était de construire, exiger la construction.

Si la promesse était de faire un pilote, exiger le pilote et l'évaluation.

Si la promesse était de réduire ou d'améliorer quelque chose, exiger une base de référence et un résultat mesurable.

Corriger ouvertement les erreurs de juridiction plutôt que de prétendre qu'elles n'ont jamais eu lieu.

Permettre de modifier les engagements lorsque la loi, le coût ou les preuves changent.

Ne jamais effacer l'engagement original lorsqu'on le modifie.

Publier ce qui a changé, pourquoi cela a changé et qui a autorisé le changement.

Utiliser des identifiants d'engagements stables.

Ne pas réinitialiser les engagements manqués en les rénumérotant.

Utiliser des sous-engagements pour les projets complexes sans gonfler le nombre d'accomplissements finaux.

Définir l'achèvement avant l'implantation, là où c'est pratique.

Séparer l'achèvement de la réussite.

Permettre qu'un projet achevé soit rapporté comme infructueux si le résultat attendu ne s'est pas produit.

Permettre qu'un projet incomplet soit reconnu utile sans prétendre qu'il est fini.

Utiliser des catégories stables d'état comme Non commencé, Planification, Approuvé, Financé, En livraison, Pilote, Opérationnel, Achevé, Partiellement achevé, Bloqué, Différé, Supplacé, Arrêté et Non poursuivi.

Réserver Achevé aux travaux qui sont effectivement terminés.

Utiliser Opérationnel pour les services en cours qui ont été lancés et fonctionnent.

Ne pas classer l'approbation, le financement, l'appel d'offres, l'inauguration ou le lancement comme achevés, sauf si c'était exactement la promesse.

Utiliser des définitions techniques formelles comme l'achèvement substantiel uniquement dans leur contexte contractuel approprié.

Exiger la mise en service et l'acceptation lorsque l'actif ou le système le nécessite.

Ne pas appeler un établissement public achevé s'il ne peut pas encore effectuer sa fonction publique prévue.

Documenter les travaux liés aux insuffisances matérielles.

Publier les dates cibles initiales, les dates cibles révisées et les dates réelles de livraison.

Jamais écraser la date limite initiale.

Expliquer les retards matériels en utilisant des catégories de raisons cohérentes.

Ne pas traiter chaque retard comme un échec, mais ne jamais le cacher.

Conserver les bases initiales d'étendue et de coûts là où des estimations crédibles existent.

Indiquer quand il n'existait pas d'estimation crédible de coûts à l'étape de la prise d'engagement, plutôt que d'en inventer une plus tard.

Publier le budget approuvé, le coût final prévu et le coût final.

Afficher les changements d'étendue à côté de la variation de coûts.

Jamais déclarer un projet à jour budgétairement sans divulguer les réductions matérielles d'étendue.

Ne pas traiter une augmentation de coûts comme un échec automatique si le conseil municipal a intentionnellement élargi l'étendue.

Ne pas traiter un projet sous-budget comme un succès automatique si l'objectif initial n'a pas été atteint.

Compléter l'achèvement financier approprié avant de présenter les coûts finaux du projet comme réglés.

Identifier le résultat public prévu de chaque engagement majeur.

Séparer la livraison des résultats de l'évaluation des résultats à plus long terme.

Permettre qu'un projet soit marqué comme « Complété » tout en laissant son évaluation des résultats comme « En attente » si celle-ci nécessite plus de temps.

Fixer des dates d'évaluation des résultats.

Ne pas formuler de revendications à long terme immédiatement après l'ouverture d'un projet.

Utiliser les tableaux de points existants pour mesurer les résultats, plutôt que de créer des statistiques redondantes.

Exiger des preuves pour chaque statut « Complété » matériel.

Utiliser les registres du conseil, les registres financiers, l'acceptation technique, les données de service, les contrats, l'observation publique et d'autres preuves appropriées.

Jamais se reposer sur un communiqué de presse, une photo ou une déclaration du maire comme seule preuve d'achèvement.

Utiliser le vérificateur approprié pour les allégations financières, juridiques, techniques et administratives.

Utiliser une vérification indépendante uniquement lorsque l'importance ou la controverse le justifie.

Publier suffisamment d'éléments probants tout en protégeant les informations personnelles, juridiques, de sécurité et commerciales sensibles.

Utiliser un examen standard d'achèvement avant de fermer les engagements majeurs.

Permettre aux départements responsables de proposer le statut d'achèvement et d'appliquer un contrôle central de cohérence.

Jamais permettre au maire de marquer ses propres engagements comme « Complétés » sans preuve institutionnelle.

Permettre aux statuts contestés de rester visiblement contestés jusqu'à leur résolution.

Permettre aux citoyens de contester les engagements manquants ou mal classifiés.

Corriger publiquement les erreurs de statut.

Ne jamais rétroactiver ou réécrire silencieusement des classifications passées.

Annuler une classification « Complétée » si des preuves ultérieures démontrent que l'engagement n'avait pas réellement rempli ses exigences définies.

Utiliser des périodes d'exploitation minimales là où l'engagement exige un service soutenu.

Travailler honnêtement sur les projets pilotes.

Un projet pilote peut être complété et échouer.

Un projet pilote peut être complété et mériter une expansion.

Une décision responsable d'« Arrêt » peut être un bon exemple de gestion.

Ne pas cacher les projets qui ont été arrêtés.

Distinguer les statuts « Arrêté », « Échoué », « Supplacé » et « Non poursuivi ».

Exiger une raison claire pour chaque engagement majeur arrêté ou abandonné.

Considérer le statut « Bloqué » comme ouvert, et non comme un achèvement.

Séparer l'achèvement de l'advocacy municipale de la décision finale d'un autre gouvernement.

Identifier tôt les dépendances intergouvernementales.

Utiliser une revue juridique suffisamment tôt pour découvrir les obstacles juridictionnels avant que des années de travail ne soient perdues.

N'utilisez pas la révision juridique comme excuse pour ne pas agir lorsque l'autorité est claire.

Reconnaissez honnêtement le rejet du conseil lorsqu'il vote contre une initiative.

N'affirmez pas qu'une initiative rejetée par le conseil est achevée, sauf si la promesse initiale consistait spécifiquement à la soumettre à un vote.

Reconnaissez que le gouvernement démocratique implique de perdre des votes.

Distinguez les engagements spécifiques au maire, au conseil, administratifs et partagés.

Attribuez chaque engagement à un propriétaire institutionnel.

Assurez-vous que les engagements demeurent actifs malgré les changements de personnel.

Classez les engagements par domaine sans dupliquer la même promesse dans plusieurs catégories.

N'augmentez pas artificiellement les réalisations en comptant des dizaines de sous-tâches d'exécution comme des promesses distinctes.

N'occultez pas des échecs distincts en les regroupant sous une seule promesse vague.

Établissez des règles sur la granularité des engagements avant la publication annuelle électorale.

Conservez intacte la plateforme électorale originale.

Maintenez un historique des versions du plan d'affaires municipal.

Suivez séparément les ajouts du conseil par rapport aux promesses initiales de la campagne.

N'affirmez pas après coup que des initiatives nouvelles réussies étaient des promesses électorales.

Accordez le crédit approprié à l'institution, au personnel, au conseil, aux partenaires et aux citoyens.

N'attribuez pas à chaque réalisation de la ville le mérite personnel du maire.

Publiez le nombre total d'engagements par statut plutôt que de vous appuyer sur un seul pourcentage de réalisation.

Séparez les engagements limités dans le temps des normes opérationnelles continues.

N'utilisez pas des dizaines de petites réalisations pour cacher l'échec des engagements majeurs.

Publiez séparément les engagements majeurs.

Utilisez l'importance matérielle et l'importance publique en complément des simples comptes.

Appliquez des étiquettes de vérification telles que Vérifié, Vérification provisoire, Vérification en attente et En contestation lorsque pertinent.

Publiez la date de vérification et le bureau responsable.

Donnez à chaque engagement majeur achevé une brève déclaration en langage clair.

Indiquez la promesse originale, la portée finale, la date de réalisation, le coût final, les preuves, les changements et l'état du résultat.

Conciliatez les allégations de coûts de projet avec le service des finances.

Indiquez séparément les coûts bruts, les coûts nets de la ville et les financements externes lorsque pertinents.

Indiquez les obligations opérationnelles et de remplacement continues créées par les projets achevés.

N'indiquez pas les projets financés par subventions comme étant gratuits.

Séparez les avantages observés des avantages prévus ou modélisés.

Jamais ne répétez les prévisions pré-projet comme des résultats réels post-projet.

Permettez des étiquettes de réalisation telles que Réalisé, Résultat inférieur à la cible et Réalisé, Résultat non mesurable.

Définissez la Réalisation partielle par une portée livrée et non livrée spécifique plutôt que par des pourcentages vagues.

N'utilisez pas « à 90 % fait » sans expliquer ce qui reste à faire.

Donnez à chaque engagement partiellement achevé à la fin du mandat un dossier de transfert.

N'accélèrez pas les contrats à long terme avant les élections uniquement pour créer l'illusion d'une réalisation.

Poursuivez les achats légitimes, les travaux d'urgence et les échéances de subventions lorsque le timing l'exige réellement.

N'organisez pas d'inaugurations prématurées.

Indiquez honnêtement les ouvertures partielles et les opérations en essai.

Établissez une date limite claire pour le rapport final.

N'incluez pas les travaux futurs attendus dans le total des réalisations.

N'antidaté pas les réalisations.

Utilisez des mots tels que Sécurisé, Créé, Lancé, Implémenté et Réalisé selon leur sens réel.

Conservez chaque qualificatif significatif dans la promesse originale, notamment la durée, la source de financement, la géographie, la population, ainsi que le fait qu'il s'agisse d'une étude, d'un pilote ou d'un programme permanent.

Publiez un dictionnaire simple de la langue des promesses définissant Explore, Study, Pilot, Approve, Fund, Build, Launch, Operate et Complete.

Exigez des preuves de base pour les engagements visant à réduire, améliorer, augmenter ou éliminer quelque chose.

N'utilisez pas d'adverbes superlatifs non définis comme normes de réalisation.

Tenez les engagements éthiques, de confidentialité, de transparence, d'accessibilité et semblables comme des normes continues plutôt que comme des projets achevés à un moment donné.

Séparez les engagements limités dans le temps des normes opérationnelles continues dans le rapport final.

Publiez des tableaux de type Engagement limité, Normes continues, Grand projet, Résultat, Engagement modifié, Engagement bloqué et Engagement arrêté.

Utilisez les couleurs Vert, Orange, Rouge et Gris uniquement comme compléments aux mots d'état réels.

N'utilisez jamais le Vert pour transformer une approbation en une réalisation.

Reconnaissez les arrêts responsables séparément de l'échec d'un projet.

Utilisez une liste de vérification standard avant la fermeture d'un engagement majeur.

Protégez le personnel et les conseillers professionnels contre la pression politique visant à certifier un travail incomplet.

N'acceptez pas les déclarations des entrepreneurs, des consultants ou des fournisseurs comme preuve suffisante sans l'approbation de la municipalité lorsque cela est requis.

Tenez les lancements de logiciels, les migrations de données, la mise hors service des systèmes hérités, l'accessibilité, la confidentialité, la sécurité et la portabilité comme des exigences de réalisation séparées si elles faisaient partie de la portée originale.

N'indiquez pas la transformation numérique comme achevée tant que les processus hérités ne sont pas résolus.

Appliquez les normes de réalisation de l'Infrastructure Scorecard aux actifs physiques.

Distinguez les études sur les grandes infrastructures de la construction réelle.

Tenez les engagements annuels récurrents comme achevés uniquement après l'accomplissement des cycles promis.

Exigez que des pilotes tels que les changements dans les rues du centre-ville soient opérationnels, mesurés, rapportés et qu'une décision soit prise avant que l'engagement pilote ne soit considéré comme achevé.

Distinguez les services d'habitation opérationnels des maisons effectivement construites.

Distinguez les logements approuvés, rendus possibles, construits et occupés.

Distinguez les programmes d'entreprises lancés des entreprises effectivement créées.

Appliquez des étapes de gouvernance complètes à RealMap, map.ca et toute autre technologie sensible aux conflits avant d'affirmer que la mise en œuvre municipale est achevée.

Permettez que des preuves arrêtent la transition des panneaux immobiliers ou d'autres pilotes en phases sans appeler cet arrêt fondé sur des preuves un échec.

Exigez que les pilotes pour les aînés, les jeunes et autres soient effectivement opérationnels et rapportés avant d'être considérés comme achevés.

N'indiquez pas les études sur l'accessibilité comme la suppression des barrières.

N'indiquez pas l'adoption d'une politique de confidentialité comme la réparation du système.

N'indiquez pas les arbres plantés comme un résultat de survie.

N'indiquez pas un document de partenariat signé comme un résultat relationnel achevé.

N'indiquez pas un sondage de satisfaction comme une amélioration de la satisfaction.

N'indiquez pas un budget adopté comme un résultat financier.

N'indiquez pas les économies prévues comme un dividende d'efficacité achevé.

N'indiquez pas l'annonce d'un taux d'impôt comme le résultat final en matière d'impôt pour les résidents.

N'indiquez pas le lancement d'un programme de sécurité comme une amélioration de la sécurité achevée.

Toujours revenir au verbe original de la promesse.

Archivez les versions de campagne et identifiez la plateforme finale présentée aux électeurs.

N'utilisez pas un plan d'affaires municipal ultérieur pour modifier rétrospectivement le langage de campagne.

Maintenez un registre public des révisions apportées après l'élection.

Permettez aux plans de changer lorsque les preuves changent.

Ne modifiez jamais le dossier d'origine simplement parce qu'une décision récente est plus défendable.

Permettez de marquer une promesse comme Accomplie, Méthode de livraison modifiée si le résultat essentiel a tout de même été atteint.

Signalez honnêtement les coûts plus faibles, plus élevés, les livrables partiels et les travaux abandonnés.

Reconnaissez les engagements qui se sont avérés inutiles, illégaux ou hors des pouvoirs municipaux.

Ne réécrivez pas les erreurs électorales de l'histoire.

Utilisez des catégories de raisons claires pour les engagements qui n'ont pas pu être accomplis.

Distinguez les obstacles externes des échecs causés par la Ville.

Ne classez pas chaque échec comme étant hors du contrôle de la Ville.

Exigez une courte leçon tirée des échecs, des arrêts et des retards importants.

Utilisez ces leçons pour améliorer la qualité des engagements futurs.

Revoyez lesquelles des promesses initiales étaient trop vagues, hors des pouvoirs ou impossibles à mesurer.

Rédigez les futurs engagements avec une autorité, un livrable, un coût, une mesure et un timing plus clairs.

Améliorez les motions du conseil en attribuant des responsables, des échéances et des exigences de rapports lorsque cela est approprié.

Suivez les directives ouvertes du conseil plutôt que de permettre aux anciennes résolutions de disparaître administrativement.

Annulez ouvertement les directives obsolètes lorsque le conseil décide de ne pas les poursuivre.

Ne confondez pas une ligne budgétaire avec une initiative accomplie.

Ne qualifiez pas la réalisation d'un report de capital comme une initiative achevée.

Expliquez si les fonds non utilisés reflètent des économies, un retard ou une portée annulée.

Ne qualifiez pas la performance sous-budget comme une efficacité avant que la portée et le résultat soient vérifiés.

Ne qualifiez pas la performance au-delà du budget comme un échec avant que les causes soient comprises.

Ne confondez pas les dépenses avec les résultats pour la population.

Réalisez un audit des promesses publiques chaque année, et non seulement avant l'élection.

Publiez ce qui était dû, ce qui a été accompli, ce qui ne l'a pas été, ce qui a changé, les coûts et ce qui vient ensuite.

Établissez la liste complète des grands engagements suffisamment tôt pour que l'année quatre ne serve pas à la construire de manière sélective.

Permettez de nouveaux engagements plus tard dans le mandat seulement s'ils ont une source et une date claires.

Ne créez jamais de promesses rétrospectives après des projets réussis.

Ne supprimez jamais des promesses gênantes.

Ne noyez pas le registre de l'année quatre avec des tâches triviales pour améliorer le taux de réalisation.

Maintenez un registre public des changements pour les ajouts et les modifications.

Permettez un débat public factuel sur le fait que les preuves soutiennent un statut.

Utilisez le test de l'auditeur indépendant : un citoyen raisonnable pourrait-il comprendre pourquoi ceci est marqué comme accompli ?

Utilisez des notes de réalisation en langage simple, avec les documents techniques liés séparément.

Maintenez un tableau de bord public consultable, montrant la promesse originale, le statut, l'objectif, le coût, les preuves et la dernière mise à jour.

Ne demandez pas un compte pour consulter les informations sur la responsabilisation publique.

Rendre le registre des engagements accessible, imprimable et transportable.

Évitez la dépendance aux fournisseurs pour le jeu de données des engagements publics.

Gardez les versions municipales et électorales des données séparées institutionnellement.

Utilisez un langage officiel neutre plutôt que des crédits politiques personnels dans les rapports de la Ville.

Utilisez les mêmes règles de réalisation de l'année un à l'année quatre.

Ne redéfinissez jamais Accompli en année électorale.

Ne modifiez jamais les engagements de manière invisible.

Ne réduisez jamais la portée en dernière année uniquement pour marquer une promesse comme accomplie.

Ne regroupez jamais plusieurs engagements manqués pour réduire leur nombre.

Ne divisez jamais une promesse accomplie en plusieurs réalisations électorales.

Ne jamais inclure des promesses pour des mandats futurs dans les totaux achevés.

Publier l'état factuel final avant les élections selon un calendrier prédéterminé.

Poursuivre les opérations normales de la ville après la date limite d'information plutôt que de suspendre le fonctionnement gouvernemental pour des raisons politiques.

Permettre aux auditeurs et aux examinateurs compétents d'accéder aux dossiers sous-jacents.

Protéger la vie privée, la confidentialité, le privilège légal et la sécurité tout en publiant suffisamment d'éléments probants sur l'état.

Accorder la responsabilisation publique à l'institution plutôt qu'à la performance individuelle d'un employé.

Vérifier les faits des partenaires avant d'attribuer publiquement des engagements manqués.

Réaliser un examen structuré de chaque engagement majeur avant l'audit quadriennal.

Permettre aux postes politiques de clarifier l'engagement initial, mais sans contrôler la vérification technique.

Prévoir une période de correction factuelle avant la publication finale.

Ne pas transformer la correction factuelle en négociation sur un état inconfortable.

Publier l'ensemble de l'registre, et non seulement un échantillon de points saillants.

Publier des résumés des normes achevées, partielles, arrêtées, bloquées, non poursuivies et en cours.

Publier séparément les engagements majeurs afin qu'aucun échec majeur ne soit masqué par de petites réussites.

Identifier l'engagement achevé le plus important.

Identifier l'engagement achevé le plus coûteux.

Identifier la plus grande dépassement et sous-estimation de coûts avec un contexte sur la portée.

Identifier le retard d'achèvement le plus important.

Identifier un retard qui était imputable plutôt qu'évitable.

Identifier les engagements achevés grâce à des méthodes meilleures que celles initialement prévues.

Identifier les réductions et expansions importantes de la portée.

Identifier les projets achevés dont les résultats ont été inférieurs ou supérieurs aux attentes.

Identifier les projets pilotes qui ont été arrêtés et ceux qui ont obtenu une extension.

Identifier les engagements de campagne rejetés par le conseil.

Identifier les engagements bloqués par un autre gouvernement.

Identifier les promesses en dehors des pouvoirs municipaux.

Identifier les engagements modifiés en raison d'une preuve plus solide qui a changé la décision.

Identifier les engagements arrêtés car le coût total n'était pas justifié par le résultat.

Identifier les engagements mal formulés dès le départ.

Identifier l'engagement incomplet le plus important.

Identifier la plus grande responsabilité financière liée à un travail non terminé.

Identifier l'engagement le plus important qui sera transmis au conseil suivant.

Jugez le bilan final sur la base de la promesse initiale, de la portée réelle, du coût réel, de la date réelle et des preuves réelles, plutôt que sur la valeur politique de l'histoire.

Un bon tableau des engagements achevés devrait permettre à tout citoyen de poser les questions suivantes :

Quel était exactement le promis ?

Avait-on réellement l'autorité pour le faire ?

Le conseil l'a-t-il approuvé ?

L'ouvrage a-t-il commencé ?

L'ouvrage a-t-il été achevé ?

Fonctionne-t-il ?

Quel a été le coût ?

Qu'est-ce qui a changé ?

Est-ce qu'il a été en retard ?

Pourquoi ?

Le résultat promis s'est-il concrétisé ?

Quelles preuves le démontrent ?

La ville a-t-elle arrêté quelque chose qui ne faisait plus de sens ?

Quel reste-t-il à achever ?

Quel héritage le prochain conseil recevra-t-il ?

C'est là la responsabilisation sur les résultats.

Un plan d'affaires public ne devrait pas se terminer par :

Regardez combien nous avons annoncé.

Il devrait se terminer par :

Voici ce que nous avons dit que nous ferions. Voici ce qui s'est réellement produit. Voici les preuves. Voici le coût. Voici ce qui demeure.

Le nombre de promesses accomplies est important.

Mais l'intégrité de la définition est encore plus importante.

Conservez la promesse originale. Définissez l'achèvement avant le discours de victoire. Séparez le lancement de la livraison. Séparez la livraison de l'issue. Gardez le coût et la portée visibles. Comptez une seule fois. Vérifiez indépendamment si nécessaire. Admettez ce qui s'est arrêté. Admettez ce qui a échoué. Transférez honnêtement les travaux inachevés au prochain conseil municipal.